党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”这是在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,贯彻落实党的十六大精神,全面建设小康社会的科学发展观的最新认识,对于我们从事高等教育管理的同志深入思考面临建设一个什么样的大学和怎样建设大学具有重要而深远的指导意义。

　　高等学校最根本的任务是培养高素质、创新型的高级专门人才,在促进经济社会和人的全面发展中具有重要的战略地位和作用。因此,“以人为本”是高等学校最重要的办学理念,是高等学校科学发展观的本质和核心。“以人为本”既是一种价值判断,也是一种方法论。高等学校“以人为本”办学理念的实质是,在学校各项工作中高度重视和充分发挥人的主体性作用,最广泛最充分地调动一切积极因素,最大限度地发挥人的聪明才智、人的主动性和创造性,在学校形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的制度和氛围。树立和始终坚持“以人为本”的办学理念,是高等学校贯彻“三个代表”重要思想,办好人民满意的高等教育的本质要求,也是高等学校全面贯彻党的教育方针,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的具体体现。

　　科学发展观的实质是实现经济社会更快更好的发展。发展观的第一要义是发展,发展是高等学校办学兴校的第一要务。本世纪头20年,是我国高等教育改革与发展的重要战略机遇期,也是高等学校可以大有作为的关键时期,要紧紧抓住和切实用好这一发展机遇期,实现高等学校的跨越式可持续发展,为经济社会和人的全面发展做出更大的贡献,就必须以科学发展观为指导,辩证地认识和正确地处理高等学校发展规模、教学质量、学科结构、社会效益之间的关系,遵循经济社会发展规律和高等教育规律,把握发展的速度和节奏,实现跨越式发展和可持续发展的有机统一。近十年来,贵州工业大学的发展实践充分证明了这一点。特别是从1999年党中央、国务院作出高校扩招决策的五年来,贵州工业大学坚持改革创新,抢抓机遇,实现了学校的跨越式发展,为促进贵州经济社会和人的全面发展作出了贡献。

　　作为欠发达地区的西部高校,在特定历史时期和一定的办学条件基础上,为适应地区经济社会的跨越式发展的迫切需要,强调跨越式发展是高校服务社会的责任所在,也是教育创新的现实要求和重要内容。伴随跨越式发展,产生的问题也日渐突出,尤其是在师资队伍、学科专业结构、生均教学资源占有率、毕业生就业等方面存在的问题变得突出起来。因此,在经历了特定历史时期的跨越式发展之后,要把握学校发展的速度和节奏,处理好规模、质量、结构、效益的关系,遵循高等教育规律和人才成长规律,强调协调和可持续发展,特别是在当前高等学校刚刚进入一个新的发展机遇期的关键时刻,牢固树立和认真落实规模、质量、结构、效益协调统一的高等学校可持续发展观尤为重要。

　　贵州工业大学从教学资源和师资队伍情况以及贵州省对高层次人才的需要出发,在2002年就提出了稳定本科生规模,积极发展研究生教育的发展思路。一方面学校要保持一定的办学规模(目前贵工大研究生培养规模全省高校第一,本科生规模排列全省高校第二),顺应高等教育大众化的发展趋势和贵州经济建设和社会进步对发展高等教育的迫切需要,为贵州人民提供更多的接受高等教育的机会。另一方面,保持较高的学术水平,促进了重点学科的建设,一些学科在国内具有较高的学术地位和一定的影响,实践证明这是符合高校可持续发展观的。

　　教育质量是学校生存发展的根本问题,提高教学质量是高校永恒的主题,尤其是经过几年高校扩招,大部分高校的办学规模都达到了一个极限的程度,提高教学质量是当前高校发展的重中之重、急中之急、难中之难。牢固树立教学质量是高校生存发展生命线的观念,辩证认识和正确处理规模与质量的关系是当前高校牢固树立和认真落实科学发展观的关键。

　　高校的办学规模和教学质量之间确有一定关联,特别是在高校迅速扩大规模时,教学资源和办学条件已成为影响教学质量的重要因素。但是,在学校办学规模和教学质量之间并不存在必然的因果关系。在规模适度的同时,通过深化教学改革,加强师资队伍建设,改善办学条件,完全可以稳定和提高教学质量和办学水平。当前,要针对教学质量所面临的严峻形势和突出问题,始终把提高教学质量作为学校生存发展的生命线,强化质量意识。同时,更新质量观念,树立与时俱进的高等教育质量观。质量观是一个历史的范畴,教学质量是动态的、发展的,具有社会和时代的特征。在新的历史时期,社会发展对高校培养的人才质量要求同过去计划经济体制时期相比,已经发生重大变化,我们要建立与当代社会发展相适应的新的教学质量观。当前,我国高等教育总体已进入大众化阶段,要特别警惕在质量的认识上陷入误区,认为大众化教育阶段的人才培养质量应该低于精英教育阶段的人才培养质量。须知大众化教育绝不等于粗放式教育。高等教育大众化是继精英教育之后高等教育的一个发展阶段,不是对精英教育的否定,而是以精英教育为核心,以不断增长的教育需求为牵引,以优质的教育资源为基础的理性扩展。作为贵州省惟一一所以工为主的省属多科性重点大学,既有为贵州人民提供更多接受高等教育的机会,培养更多经过高等教育的高素质劳动者的历史重任,更有培养适应地方经济建设和社会发展急需的高层次专门人才和拔尖创新人才的责任,为兴黔富民提供有力的人才支持和智力贡献。

　　合理的学科专业结构是高校实现可持续发展的根本要求。高校学科专业结构是高等教育诸要素中带有根本性的要素,是由一定社会经济和科技发展水平、社会分工、产业结构以及劳动力结构状况决定的,集中反映了经济与社会发展对专门人才的种类、规格、知识、能力与素质的要求。计划经济体制和传统教育模式下高校学科专业体系存在的结构性问题,实际上也是我国经济结构不合理在高等教育中的反映。当前,高校应主动适应经济社会发展的新形势、新任务,抓住国家产业结构调整和优化的机遇,及时调整学科专业结构,优化教学资源配置,建立结构合理、规模适当、效益显著、质量优良的学科专业体系,这是高校树立和落实科学发展观的根本要求和重要途径。

　　为人民服务,让人民满意是高等学校的办学宗旨,也是高等学校办学效益最重要的体现,提高教学质量,增强毕业生就业和创业能力,加强高校的社会服务功能则是高校办学效益的具体体现。近年来,高校通过扩招为人民群众提供了更多高等教育的机会,满足了人民群众希望子女接受高等教育的迫切愿望,受到了人民群众的衷心欢迎。就业是民生之本。如果我们高校教学质量不高,毕业生就业和创业能力弱,大学毕业生找不到工作,那么,人民群众对扩招的感激之情就会变成对政府和高校的“抱怨”之声,就会影响高等学校的可持续发展。高校要树立和落实协调持续的发展观,就必须把满足社会需求作为发展的动力,满足社会需求包括科技创新、科技成果产业化、为社会服务,但最基本的,还是通过人才培养促进就业和提高就业水平。因此,毕业生就业和创业能力既是衡量高校教学质量和办学水平的重要标准,也是高校办学效益的最重要的体现。

　　加强科学技术研究,走产学研结合道路,积极为地方经济建设和社会发展服务也是高校办学效益的具体体现。近年来,贵州工业大学主动与贵阳市政府、安顺市政府、首都钢铁总公司、水城钢铁公司、贵州茅台酒集团、平果铝业公司、贵州铝厂、盘江矿务局、贵州振华集团、贵州电力公司、乌江水电开发总公司、黎阳公司、中国科学院地球化学研究所、贵州科学院等等部门和单位开展广泛合作,增强了学校的办学活动和地方及企业的发展后劲,提高了学科建设水平和办学效益。

　　从现在到本世纪2020年,是我国高等学校改革与发展的重要战略机遇期,今年也是贵州高等教育发展的关键之年,我们要十分珍惜和充分利用这一重要战略机遇期和发展的关键之年,遵循经济社会发展规律和高等教育规律,把握发展的速度和节奏,牢固树立和认真落实科学的发展观,努力推进高等学校的协调持续发展。

　　作者：朱立军

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