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巴以因何接受停火方案

http://www.sina.com.cn 2004年06月02日02:55 新京报

  国际观察

  5月31日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特和以色列总理沙龙接受了埃及提出的停火方案。

  对以方来说,之所以接受停火方案,源于沙龙国内的政治困境。日前,沙龙的“单边行动计划在修改后再次遭到利库德集团的强硬派的坚决反对,以议会中工党等反对党派还接连对沙龙提出了3个不信任案。困境中的沙龙非常担心若此时再发生针对犹太人的恐怖袭击事件,将会给刚刚拟定、尚未出台的“单边行动计划”致命的打击,进而威胁到他个人的政治生命。因此,接受埃及的停火方案,用以约束巴方激进组织,不失为以退谋进的一着妙棋。

  对巴方来说,眼看大国炮制的“路线图”计划走向死胡同,阿拉法特既深感失落,又心急如焚。沙龙的“单边行动计划”给阿拉法特带来了新的希望,毕竟,这是以方难得做出的实质性让步。另外,埃及开始规劝阿拉法特“让权”,以及巴内部斗争加剧已使阿拉法特感到岌岌可危。因此,阿拉法特寄希望于以“收复”加沙的“阶段性胜利”,为自己增添“业绩”,既加强自身的声望,又可促进政权的巩固。另外,阿拉法特也有借机压制巴激进势力,为在以军撤出后掌控加沙作准备的考虑。

  不过这次停火方案本身的意义很有限。从埃及提出的三点来看,均了无新意。因此,埃及的停火方案很有可能与以前的许多和平计划一样,难逃“签署易、执行难”的命运。

  其实,真正具有实际意义的恐怕还是“单边行动计划”。这一由以方主动提出的计划已成为沙龙“既定政策”。日前,沙龙又对计划作了修改,准备在2005年之前分四个阶段撤出加沙。据统计,该计划得到一半以上以色列民众以及利库德集团多数党员的支持。另据以色列媒体透露,以政府计划在南部内格夫地区安置从加迁出的犹太居民。除非沙龙倒台,否则该计划势在必行。

  以军撤出加沙后的局势值得关注。目前,巴勒斯坦内部围绕未来加沙控制权的斗争方兴未艾。昔日的加沙“土皇帝”———巴前任加沙预防部队司令达赫兰在加沙的根基很深,而巴激进派别哈马斯虽连折亚辛、兰提斯两位领导人,但力量犹存,且在加沙受到民众普遍支持。阿拉法特虽几经努力说服哈马斯等激进组织对以色列停火,但均无济于事。可以预见,如果在以撤出后阿拉法特压不住阵脚,导致派系争夺领导权的斗争加剧,加沙则有陷入乱局之虞。

  再者,沙龙大力推行“单边行动计划”显然是“有备而来”。他决不会凭白无故地给巴勒斯坦人“送大礼”。其实,沙龙早已暗示了在撤出加沙后谋求巴方在西岸给予以方“回报”之意,这就意味着将来以方不会在西岸再做让步了。然而,巴勒斯坦建国涉及的边界、难民、耶路撒冷等关键问题牵扯着整个阿拉伯世界的神经,未来的矛盾与冲突在所难免。陈双庆(北京学者)相关报道见今日A22版

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