作者：张鹏
昨日《新京报》发表社论《根治“驻京办问题”需要双向努力》，指出驻京办的主要职能是跑部委、拿批件两个。
笔者认为还应该补充一个，就是为地方党政官员在京提供各种服务，即接待职能。只
要地方官员来京，不论公事、私事，都需要驻京办的大力协助和服务，而这种服务又是驻京办工作中最烦琐和最麻烦的，因此有人形容驻京办是地方大员的“行宫”。
也正因为上述驻京办的重要地位和作用，使得一部分驻京办工作人员在工作态度和作风上发生变化，变得骄纵、蛮横、不可一世，由此出现了各种腐败现象。对此，笔者认为解决“驻京办问题”，除了社论所说的两种方法外，更需要驻京办转变职能，设立监督机构，形成监督机制，增强对驻京办的监督力量。
如今北京的外地人越来越多，问题也应接不暇，驻京办应该在这个方面发挥作用，不仅仅要为地方党政官员服务，更应该为地方的百姓服务，如信访、进京农民工的各种协调服务。很多驻京办能够为地方党政官员及其家属提供各种公私服务，大都是免费的，并投其所好，公款吃喝旅游等，浪费、腐败现象经常出现。这种接待职能实不可取，应该禁止。而当今社会电子网络发达，交通通讯便利，加之政府部门一直在推行网上办公，中央各部委、地方党政部门、驻京办应该综合利用这些科技因素，高效行政，减少公关和应酬。因此，转变驻京办的工作职能，就是弱化其应酬、公关和接待职能，强化其为民服务的职能。
另外，“驻京办问题”许多都是监督缺失造成的。虽然有规定，国务院机关事务管理局负责各驻京办的管理和协调工作，然而各“驻京办”的各种工作，主要还是由其派出部门负责管理，国务院机关事务管理局不过是一个宏观指导机构，对驻京办的日常工作无权干涉。而驻京办在日常工作中的“非常规”做法，当地政府大多不过问。因此，需要加强国务院机关事务管理局的监督管理职能，检查各地的驻京办，没有经过批准成立的应该撤消，完善《外地政府（企业）驻京办事处管理条例》，使驻京办在财政、人事、工作等方面更加透明。
相关专题：媒体观点
