“中国欢迎国内外企业和金融机构投资中国铁路建设，”中国铁道部副部长陆东福9月20日在“中国铁路投融资改革论坛”上说。
在未来15年里，中国用于铁路建设的投资额将高达2万亿元人民币。根据中国《中长期铁路网规划》，到2020年全国铁路营运里程将达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电气化率达到50％，主要技术装备达到或接近国际先进水平。此外，到2020年全国
将新建1．2万公里的客运专线及1．6公里的其他新线，同时完成1．3万公里的复线建设及1．6万公里既有线路电气化改造。
财政部经济建设司司长胡静林表示：能否完成这一目标，资金是关键。他说：“如果仍仅是依靠现有资金系统的支持，这一目标不可能完成。”传统上，中国铁路由中央政府出资建设，而现在政府却不能再投入那么多的资金。
国家发展和改革委员会交通司司长王庆云表示，在近20年来中国铁路发展远远滞后于国民经济增长速度。目前，全国的日常货运需求大约为每天28万节车皮，但实际上铁路运输只能满足一半。王庆云指出，导致铁路发展滞后的直接原因在于长期资金短缺。他同时要求政府应尽快为这一部门引入市场机制，政企分开，产权分明。他建议，政府投资应投向基础设施类的公益性铁路项目，其他铁路项目则使用市场投资；铁路价格制定机制和运价监管体系也应进行改革。
陆东福表示铁道部将通过债券融资、项目融资、股权融资等多种方式，把政府投资与社会投资结合起来，实施投资主体多元化的建设模式。
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