■石敬涛
全国医改试点明年初展开。来自卫生部办公厅的专家表示，这次医改以基本医疗系统覆盖90%的人群，并为其至少负担一半的医疗费用为整体目标。
虽然对于医改的走向还只能停留在“雾里看花”的程度，但是“医改”已经确定的
先急后缓、先农村后城市、先基本医疗后专科等几个基本原则，却是让民生期待已久的愿望。但是，这次医改“以基本医疗系统覆盖90%的人群”，让人惴惴不安的是：谁应该成为其余的10%？或者说，谁最有可能成为这不被覆盖的10%%？
揪住这个问题，并不是笔者对“平均主义”的“大锅饭”格外偏爱，而是基于对上一轮医疗改革教训的反省，希冀新一轮医改别再被同一块石头绊倒。毕竟，深受“看病贵”、“看病难”之害的民生经不起这种折腾了。
如果笔者不惮以最坏的恶意进行推测的话，“以基本医疗系统覆盖90%的人群”的说法，与其说是基于现实，倒不如说是改革部门的妥协和对新一轮改革的极度不自信。将来再发生“医疗改革基本不成功”争论时，主管部门甚至可以堂而皇之地说：我们本来也没有说是一步到位的嘛，说不成功的人，肯定是10%中的人。
从以人为本的视角看，无论哪一个兄弟姐妹，谁都不能、也不应该成为医疗改革中那剩下的百分之十。这不是苛求政策的完美，实在因为公平才是公共政策的灵魂。无论是出于哪种现实利益的考量，从一出发就打算落下10%的人撒手不管的公共政策，肯定是“丧失了灵魂的公共政策”。我们的医疗改革以及任何一项改革，都应该以惠及每一个兄弟姐妹为出发点，是100%，而不是其中的90%。相关报道见二版
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