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华商报:5%的失业率是“控”出来的吗?


http://www.sina.com.cn 2005年11月14日08:43 华商网-华商报

  ■徐龙震

  “下一个5年,我国城镇将有4500万人走上工作岗位,登记失业率将控制在5%以内。”这是劳动和社会保障部部长田成平接受采访时的表态。

  想法很好,但失业率是一项统计指标,它是人为所能直接控制的吗?是先有事实情
况,再有统计数据,还是先有统计数据,后有事实情况?当然,有人会说这只是一个目标,但这样目标的科学依据并不充足,相反,可能带来的负面效果会更大。

  过分关注指标,就可能会造成指标形成过程中的失真和失控。既然全国定下了5%%的失业率,那么这个指标必定要层层下达,一个省、市、县的失业率也不能超过这个5%,否则就可能被认为是工作失职、无能的表现。在实际失业率可能超过5%的情况下,顾及到上级对自己的评价,某些劳动和社会保障部门就可能会有不正常表现,如该登记的不予登记、不告知失业人员可以登记,甚至篡改统计数据,以达到失业率5%的目标。更何况,目标是登记失业率控制在5%,那没有登记的失业率咋控制呢?

  与其定个看似很宏大的目标,层层倒逼,不如沉下身子来,踏踏实实地做些实事,多提供一些就业的优惠政策,多出台一些鼓励就业措施,多提供一些再就业的岗位,多帮助失业人员进行培训。这样的实事干得多了,那失业率自然就会下降,又何必在没开始之前就喊出这样“看起来很美”的指标呢?相关报道见六版

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