南方日报：汽车产能过剩考验政府管理艺术

　　财富时评

　　乐国星

　　在中国这个蓬勃发展的新兴汽车市场，产能过剩问题却是一个老生常谈的话题，并且始终牵动着汽车厂家与政府管理部门的神经。

　　这是一个奇特的现象，但这是中国迈向市场充分竞争过程当中不能回避的现实。手机行业、家电行业包括今天的汽车行业，在发展过程中都经历或者正在经历这一阶段。

　　按照国外汽车公司的分析，中国汽车产业将在未来一两年荣登世界第三大生产国家的“宝座”。与此同时，相对于欧美市场销售的疲态而言，中国汽车消费潜力却气势如虹，即将成为全球第四大消费国家。另外，未来将出口到国外市场的汽车预测数量不断膨胀。

　　目前对于这三大因素存在着完全不同的解读。因此，对中国汽车产能是否将严重过剩，自然存在着相当大的分歧。

　　而这个问题的实质就是，对于上马新汽车项目的审批管理的松与紧问题。对于把中国市场作为最主要增长点的跨国企业而言，他们的投资冲动相当明显，“圈地”运动不断上演；而对于地方汽车企业而言，作为各级政府的产业支柱，它们也难以抑制投资的热情。因此，无可否认，主管部门实施一定的行业准入限制，对于整个汽车行业而言，大有裨益。

　　但现实的问题是，产能过剩很大一部分是由非有效产能导致的。这主要体现在地方中小企业产能盲目过快扩张，厂房空置严重，产品不具

　　因此，国家主管部门应该对症下药，割断政府向其输血的脉搏，通过市场力量推动这些企业实施产业兼并重组，并实行退出机制，这才能使产业政策真正达到调控的目的。

　　在制订产业规划时，与其抬高进入门槛，不如引导企业进行产能结构的调整，从一窝蜂发展中高级别车型转为符合中国汽车发展的

　　其实，对待产能过剩问题的态度，政府主管部门从过去10年前的全盘掌控的强硬态度，逐渐转为积极与温和。而这也正与政府主管部门的市场经济管理意识不断增强相吻合。

　　产能过剩问题不是一匹凶恶的狼，而是市场竞争中的一条鲇鱼，同时也是加快政府主管部门管理手段转变的催化剂。