东方早报：“时间表”的玩法

　　文 张运成责任编辑 魏英杰 刘景 单雪菱

　　回看这一年，焦点似乎都围绕在“时间表”的矛盾与斗争上面。这也使得当今的国际政治、经济越来越具有“观赏性”：

　　美国坚持反对设立从伊拉克撤军的时间表，但要求朝鲜必须在弃核、伊朗必须在停

止浓缩铀上有时间表；欧盟在解除对华军售禁令声称没有时间表，但西方一再要求中国改革汇率机制要有清晰的时间表；世贸香港会议正在苦苦寻求富裕国家为取消农业补贴定下时间表；几个越来越强壮的国家要求安理会扩大要有明确的时间表；诸如此类，不一而足。

　　时也财也，任何财富都是时间与行动化合之后的成果，好比用一个代数公式，包括了形形色色的活动。“抢时间”就是这么来的。人们设定无数个“时间”以备届时收割，“时间表”也因此有了难以想象的威力。

　　在国际政治经济层面，笔者倾向认为，时间表多是人为想象的“游戏”的方式。今年以来，时间表的“玩”法归纳起来大致有以下几种：

　　用来“掐脖子”的时间表。时间表完全按自己的逻辑而制定，不考虑另一方的处境。在

　　用来“撕破脸”的时间表。这主要指明知不可能，却硬要强加于人的做法。安理会扩大问题本来就分歧多多，日本、德国、印度、巴西偏要组成“四国联盟”，向联合国大会秘书处提交所谓《框架决议草案》，强硬推销扩大的时间表，以致吵闹不休。不怕“撕破脸”或另有所图，或声东击西，先“下绊子”，为以后着想。

　　用来“吊胃口”的时间表。10月3日，土耳其加入欧盟取得进展。理论上说，欧盟与土耳其的谈判应于2015年结束，土耳其将签署入盟条约。但其实，只要有一个欧盟国家反对，谈判就将不得不继续下去。换句话说，土耳其入盟还是遥遥无期。说到欧盟，在解除对华军售禁令上已从有时间表向没有时间表后退。未来如何不得而知，但可以肯定的是，新的价码要高出许多。

　　用来“较劲”的时间表。就像一场抢时间的赛跑，但我们看不到对手究竟跑得多快。今年以来，西方向人民币施压，时间表的要求更加明显。美国主张用报复性关税手段逼迫人民币大幅升值的两个参议员之一的查尔斯·萨默，提出有关中国在改革汇率体制方面应遵循什么时间表必须清晰。中国入世4年来，美国一直紧盯中国承诺逐渐开放国内市场的时间表：何时允许外资设立批发、零售企业；何时允许外资银行向本地企业提供银行业务；等等。美国在时间表上做文章，意在借此挤压对手，乱其阵脚。世间事谁胜谁负，有时就看能挺不能挺，曾国藩深谙其道，著有《挺经》。国家层面的竞争与之同理。

　　用来“斗狠”的时间表。7月7日，正值八国集团峰会之际、在夺得2012年奥运主办权的第二天，伦敦接连发生连环爆炸，恐怖分子选择了意味深长的时间表。这是比狠，是对无辜、文明的恐怖。目前，日本还未拥有核武器，但在核技术的研究与开发水平方面，始终处于世界领先地位。今年，有媒体指日本有研制原子弹的时间表，如果它有，也必定属此类型。

　　应该说，时间表本身并不能成事。关键要看其是否得时、顺天、应势。君子得时则大行，不得时则龙蛇。一方面，中国看到势之可为，如2010年实现不载人宇宙飞船登陆月球、建立太空站；2020—2025年，实现载人登月。另一方面，中国也明了势之不可为，“

　　近代以来，中国的时间表常常由别人来安排，这种“玩法”今已破局。但国际角力的基本常识至今未变，大棋局真实存在，中国“入局”是势在必然。不过，一道登山不等于要一道走悬崖，在这方面，中国已经够分量，是时候更加自信了。 （作者系国务院发展研究中心学者）