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流动的劳动大军为中国带来实惠


http://www.sina.com.cn 2005年12月09日10:26 环球时报

  传统观念认为,中国经济发展有三大威胁:腐败、环境退化及民工潮。中国已开始努力消除腐败现象、整治环境,但却欢迎国内劳动力流动。近些年来,中国放宽了对人口流动的限制,最近又提高了民工福利。尽管有些地方官员害怕大规模人口流动会引起社会不稳定并加重社会负担,但中央还是积极推动这一计划。这表明,中国领导层懂得流动劳动力带来的利益要比风险大得多。

  通过放宽居民流动限制,中国创造了类似于美国的有活力的劳动力市场。著名债券专家穆罕默德·埃尔·艾里安认为,资金和劳动力流动是全球经济最重要的两个要素。资金流动是国际性的,但劳动力不是,这也是劳动力的国内流动如此重要的原因。很明显,中国政府明白这点。它鼓励中介结构和地方官员为劳动力找出路。四川等省的驻外省代表一直担负着推销本省剩余劳动力的任务。

  改革令中国农业更有效率,同时也造成了剩余劳动力。有技术的工匠和贸易商人向西部发展,那里缺少技术。而那些前往东部沿海城市的人大多数是没技术的。中国劳动力流动也造就了盲流阶层。但这种流动更造就了经济快速发展,比那些不流动的国家快得多的经济发展。美国国家亚洲研究局局长丹尼尔·赖特说:“你不能低估中国劳动力流动的价值。中国的摩天大楼和出口型经济中含有民工辛勤的汗水。”同时,他们也是“中国价格”的最重要组成部分。

  但也存在一些担心:人口部门担心计划生育政策难以执行;公安部门担心社会因此不稳定,城市犯罪率上升。尽管这样,中央还是维护了人们的迁徙权。今年初,政府宣布放宽流动家庭的孩子在当地受教育等政策。对中国领导层来说,鼓励流动是基本政策。中国向世界开放市场得到广泛赞扬。虽然对跨国公司开放也会像放宽国内劳动力流动一样产生一些问题,但中国从这两项政策中获得的回报是巨大的:成百亿的外国投资和工厂订单来到中国。▲

  (摘自提前出版的12月12日美国《新闻周刊》,原题:流动的中国,作者史蒂芬·格伦,王希译)

  《环球时报》(2005年12月07日第六版)

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