广州社情民意研究中心公布了2005年度“广州社会心理与情绪追踪调查”，“收入差别”是最不满意经济指标，不满意度达53.6％（据1月3日《新京报》报道）。
如何让百姓对收入分配制度趋向满意，“广州社会心理与情绪追踪调查”继续给了我们参考答案：除了对收入差别最不满意外，排在其后的还有“劳动就业”、“社会保障”、“行业收费”等，不满意度依次为38.9％、37.9％、31.6％。这几项指标正是影响收入差
别的重要因素。
劳动就业不理想影响着公众最基本的生活来源。失业是经济转轨与市场经济运行过程中必然存在的现象，关键是要正视其存在并努力发挥政府调控作用，同时在结构调整、鼓励创业、技能教育等方面落实应对措施。
社会保障不到位影响着公众福利的提升。税收占GDP的比重已经由1996年的10.18％，增长至2004年的19％，而且还有不断上升的趋势。与此同时，虽然我国财政支出中社会保障、公共福利等项目比重正在不断上升，但总量仍然偏低，在2003年的国家实际支出中，只有21.33％用于公民最需要的社会保障、抚恤救济、教育、医疗卫生四类项目（资料来源：2004年发布的《中国统计年鉴》）。这就暴露了政府在社会保障领域投入的不足，结果就是实际收入差别的进一步扩大。
行业收费不合理增加了公众负担并影响着百姓的创业能力。行业高收费、乱收费的背后往往是政府权力和部门或小团体利益。它不仅扩大了权力垄断部门与一般部门收入的差距，各种名目繁多的收费也使得社会和经济生活某些方面的活力如“温水煮青蛙”般逐步丧失，给百姓创业增收增添了障碍。唯有让行政权力真正从“权力本位”向“服务本位”转变，那些在法律之外增添的制约社会和经济生活的“收费”才能一一解除。
我们期望政府及相关部门能重视社情民意中关于缩小收入差别的参考答案。当然，这需要各级政府坚持以公共利益最大化为目标，加速建立实现这一目标的诱导机制和监督机制，更需要相关决策部门有割舍本部门、本地区局部利益的勇气和魄力。
《江南时报》(2006年01月04日第三版)
