接受高气价还是请政府干预，民众仍需权衡

　　社论

　　近一个多月来，广州市瓶装气的价格不断创下新高，现在已经突破百元大关(多数地方含送气费)。由于瓶装气的用户大多是中低收入者，对价格比较敏感，有关部门已经进行了干预，呼吁企业将瓶装气价格控制在95元以内。但事实证明这一“呼吁价”并无太大约束力，因此市民希望政府采取更加有力的调控措施。

　　首先要明确一点:瓶装液化石油气是完全市场竞争的产品，在这个市场上有上百万买家，也有很多供应企业，不会存在垄断问题。因此大体上可以断定，在这个市场上，价格基本上是由供需决定，是交易双方在平等的基础上通过讨价还价确定的。

　　这样的价格肯定不会是稳定的。在供应紧张的时候，价格会上涨。面对这种局面，消费者可以有两个选择:一是承认市场所形成的价格，不要求政府干预，这样价格可能确实会继续上涨，但只要企业觉得依然能够获得利润，仍会积极组织货源，而这反过来又会抑制价格的上涨。在国际市场液化石油气价格回落之后，由于供应企业之间的竞争，零售价格自然也会趋向回落。

　　当然，此时政府也不是无事可做。政府可以及时地向公众公布相关的供应与价格信息，以增强消费者与供应企业的谈判能力。政府也可以强化对市场的监管，比如打击囤积行为。企业可以涨价，但不得中止供应；政府也可以严格查处价格合谋行为。

　　目前的状况可能让人们联想到去年夏季的“油荒”，但瓶装液化石油气市场与成品汽油、

　　不过，如果处置不当确有可能出现“气荒”。消费者如果不愿意承受目前的价格，可以通过舆论要求政府出面干预市场，控制零售价格。事实上，现在民众普遍地表达了这样的愿望，有关部门也似乎迈出了价格干预的第一步，但接下来的事情很可能出乎民众的意料。

　　政府确实可以将零售价格控制在较低水平，但批发价格在上涨，供应企业考虑到无利可图，很可能不愿意积极组织进货，因而极有可能出现有价无市的现象。当然，政府也已经考虑到这一点，并将价格控制向批发环节延伸。广东省物价局自去年12月23日起对液化石油气采取临时价格干预措施，包括控制源头产品批发价格，实行提价申报制度。据此，物价部门已经驳回了两家进口企业提价的申请。

　　但政府的价格控制链条最多也只能延伸到此。广东省大多数液化石油气是进口的，因而政府无法控制源头的生产厂家的价格。假如这一价格继续上涨，而政府抑制进口、批发、零售环节的价格，这些企业无利可图，依然无法避免有价无市现象。

　　到了这时，政府仍然可以运用其强制性权力，迫使企业保证供应，但为此也要付出一项代价:向相关企业提供补贴，就像中央政府因为原油与

　　在进行这种权衡的时候，人们需要考虑，政府的价格干预措施是否会长期化，从而损害市场运行的效率？正是依赖市场竞争和价格杠杆，人们才享受到了越来越廉价而丰富的商品与服务。可以说，健全的市场机制向来是消费者最好的朋友，价格机制则是市场的核心。而要享受市场的好处，需要有一种比较长远的眼光，也就是说，人们有时不得不暂时忍受一下市场的不便，比如一种产品的价格突然上涨。轻率地要求政府干预价格，确实可以获得某些眼前好处，但很可能损失未来通过健全的市场可以获得的更大福利。

　　当然，假如价格上涨幅度很大，令低收入者承受不起，政府可以采取干预措施，但这种干预应以不损害市场机制为原则。也就是说，政府并不干预市场价格，而是直接向低收入群体发放临时性补贴。这种补贴需要通过严格的公共财政程序予以确定，并应切实防止其永久化。

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