东方早报：美国一失足成千古恨

　　文 沈丁立责任编辑 魏英杰 刘景 单雪菱

　　“9·11”事件给美国和世界带来的影响，怎样讲也不会高估。

　　这一事件所带来的美国打击伊拉克，在其万千后果中，再明显不过的，是大国关系的改善，以及伊朗和朝鲜同时在核发展问题上，挑战美国的权威并冲击国际防扩散制度。

　　这都是由于：即便以美国之实力，它也只具备有限的能力。美国可以对其中的一两个国家同时开战，但难以承受对所有三个国家的战争。对战争成本的一种说法是：美国当前每年在阿富汗和伊拉克要花费1600亿美元，这是目前我国大陆年度军费的5倍以上。另一种说法是，近三年来，美国为伊拉克战争及其后续管理，已经花费了直接间接开支约2万亿美元，这相当于去年我国大陆国民经济的全部产出。

　　美国去年的全部产出，只是我国的6倍。那么，要让美国以三年前对付伊拉克的方式，对实力超出伊拉克的伊朗和朝鲜也来一遍轰炸和地面部队占领，对美国的决策者来讲，谅必比较恐怖。朝鲜有无核武器，美国并不确定。但作为政治家和军事指挥者，在计划同朝鲜的军事行动时，不可能不考虑朝鲜的核武器能力。但是，美国从来还没有同核武器国家直接作战的经验。避免同有核武器国家发生严重的军事冲突，必定也是美国政治家的金科玉律———美国不可能不在一场核武器的对抗中不受极其严重的损失。伊朗即使没有核武器，美国在同伊朗的对撞中，也未必能占多少便宜。

　　这些逻辑，正是当下平壤和德黑兰同美国博弈的基础。一个国家要是没有核武器，美国不会怎么在乎。但在我国掌握了核武器之后，美国就再没有公开对我国进行核讹诈了。印度不试验核武器，美国领导人多少年也不访问新德里，一度甚至连大使都懒得派。但在印度核试爆后，克林顿、小布什就接连不断到印度串门。朝鲜嚷着要搞核武器，克林顿不仅派了奥尔布赖特去，差点自己也跑到了平壤。现在小布什故意对朝鲜耍态度，朝鲜不信这个邪，非要以核武器把美国顶回到谈判桌上来。

　　这些谱，伊朗不会不懂。趁着美国在阿富汗和伊拉克骑虎难下，伊朗和朝鲜合演了一出精彩的抗美联剧。这一边，朝鲜对美国威吓：若不取消金融制裁，绝不回到六方会谈。朝鲜以退出《不扩散核武器条约》之行动，为其发展核武器谋取了合法性。美国敢于对最近既没有研发核武又与“9·11”没有干系的伊拉克大打出手，却对朝鲜无所作为。那一厢，伊朗以维护国家民用核发展权为由，又启动了核燃料的研究。伊朗在民用核燃料研究的方向上每往前拱一步，它离军用核燃料的制取也就更靠近一分。伊朗迄今还未讲清它过去为什么要长期隐瞒它的核发展历史，甚至坚持不愿讲清。这样的伊朗还要维护核权，美国不由如坐针毡，急火攻心。

　　然而，美国再着急也没有用。现行国际法给了伊朗这个权利。即使伊朗过去有问题，但它还是有权发展民用核能以及开发核燃料，何况国际社会并无断定伊朗过去一定发展了核武器。至少以今天国际社会对伊朗严密监视的程度，它已断无可能秘密发展有军事意义的核计划了。

　　三年前美国对伊拉克的战争，打掉了美国进行这类所谓“先发制人”军事行动的合法性，在政治经济上把美国打入了一个深深的陷阱，在美国从中抽身之前，已使它在政治上基本失去了对类似国家进行类似战争行为的威慑力。这是布什政府怎么也不会预计到的。

　　美国一失足成千古恨。伊朗在现有国际法框架下从事的核燃料研究，在它突破武器级浓缩铀之前，都是合法的。美国要强行追究伊朗过去的隐瞒活动，只有靠动武了。近来华盛顿确实在谈论它是否还有两个月的耐心，但没有耐心又咋样？关键在于美国失算打了伊拉克，它就没有这个政治本钱在短时间内再打伊朗。

　　目前美国在防扩散问题上的尴尬被动，完全是由它自己造成的。布什政府错误应对“9·11”事件，其后果就是在当代国际关系中，它眼看着朝鲜和伊朗更多地走向民用核活动的相反一面，却又无能为力。 (作者系