循数字变化看公共财政亮点———省人大代表、省财政厅厅长赵江涛解读财政工作报告

　　每年提交的财政工作报告，总离不开许多数字，而数字的变化，却反映出财政工作的方向和力度。

　　1月17日，省人大代表、省财政厅厅长赵江涛在对财政工作报告进行解读时，从数字的变化中找出公共财政的亮点所在。

　　亮点一:2005年财政支出超过北京、辽宁

　　背景数据:

　　2005年全省一般预算收入按可比口径增长30.9％，与全省规模以上工业企业增加值增长23％、利润增长40％相适应，这说明2005年全省的财政收入是正常的，经济发展成果在财政收入上得到较好体现。2005年上半年分月入库收入保持在42亿元左右，下半年稳定在45亿元上下，这表明分月增幅平稳，没有大起大落，收入入库均衡，财政运行质量明显提高。

　　2005年全省一般预算支出达1115.5亿元，首次超过了北京市和辽宁省的支出额。其中，全省教育支出、科技支出和支农支出三项法定支出增幅均高于省级财政经常性收入18.3％的增幅，这说明重点支出得到了较好保障。

　　亮点二:低标准、广覆盖支持“三农”的框架基本形成

　　背景数据:

　　2005年财政对“三农”的投入为历年来最多，达263亿元，比上年增加66亿元。其中，我省的免征农业税、“两免一补”、乡镇卫生院改造、农村安全饮水工程建设均走在了全国前列。

　　2005年我省的惠农政策多、力度大，农民得到的实惠多，一个低标准、广覆盖支持“三农”的框架在我省基本形成，今后，随着我省经济的发展和财政实力的增加，将进一步加大对“三农”的支持力度，提高惠农标准，让农民得到更多实惠。

　　亮点三:2006年财政投入一片“涨”声

　　背景数据:

　　增加对“三农”的投入被列为2006年省财政支出的重中之重。2006年，全省粮食直补资金由上年的11.6亿元增加到14.5亿元；省级农机购置补贴翻一番，增加到2000万元；全省农村中小学财政预算内安排的公用经费标准调高至小学年生均20元，中学年生均30元，提高标准增加的支出全部由省财政负担；新型农村合作

　　除增加“三农”投入之外，2006年省级安排的工业结构调整和高新技术产业化贴息在原来基础上增加2000万元；新增企业自主创新专项资金2000万元，新增文化产业发展专项资金2000万元；2006年起，环保机构经费全额纳入财政预算，排污费收入全部用于环境污染治理。②9

　　□本报记者王少华

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