立法亟需民主

　　立法仅有职能机构和专业人员操作完成，其民主性、科学性、公正性及普适性难免有所欠缺。越来越多的普通公民开始为立法献计献策，立法的民主化改革已是大势所趋。由“暗箱”走向公开的过程不仅为法律的制定提供了更充分的营养，为实现公正公平权威的法制文本提供了保障，更重要的是提高了公民对于法律的认知、信仰和敬畏。

　　法律只有为社会接受才能彰显效力，维护权威，体现价值，没有信仰的法律将退化为僵硬的教条。真正确立法律的权威地位，国家强制力只是原因之一，人们理解并接受法律才是关键。而要在全社会树立对法律的真诚信仰，就必须让每个成员通过参与立法来学习和亲近法律；通过主张权利、认知义务来学习和掌握法治精神；通过权利保护来培养法律意识，形成坚定的信仰。（作者单位：砀山酥梨保护区管委会）