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陈冰:政治家应时常戴“绿帽子”


http://www.sina.com.cn 2006年06月07日09:42 南方报业网

  海外观潮之陈冰专栏

  第三十五个世界环境日来临之际,中国环保总局的负责人坦言环境真相,着实令人起敬:生态环境持续恶化,江河污染严重,城市水资源短缺,农村环境依然是“脏、乱、差”……

  环保官员虽说政府“高度重视”,但我看更多的是期待今后重视,而非已经重视。如何重视呢?环保局是否给各级官员们赠一顶绿帽子?既为挡沙尘、遮酸雨、防酷暑,也可让绿色时时萦绕脑际、存乎一心。

  这不是我的突发奇想,而是欧洲政治家们的实践。从上世纪70年代起,以环境保护、社会正义、人类和平为主张的绿色运动的兴起,促使欧洲政治家眼中有绿。到了90年代,德国、法国、荷兰等国政府已戴上了绿帽子,邀绿党政治家担任内阁部长是显著标志。而到了世纪之交,几乎所有的欧洲政治家都想要顶绿帽子,《京都协定书》就可看做是欧洲国家和日本等国集体争取来的绿帽子。自己想戴,也希望美国、印度、中国等也戴上。

  绿帽子当然不是装饰品,而是具有相当约束力的政策法律。欧盟所制定的成员国二氧化碳排放限量标准,就是《京都协定书》具体化后的刚性政策。从2005年起,欧盟依据各国现实分配了二氧化碳排放指标,规定超过限量的国家必须要花钱从未超标的国家那儿买余额,目前的价格是每吨8.6欧元。若不买,则要按每吨40欧元来罚款。也就是说,一个国家只要节省了二氧化碳排放指标,马上可以换成钱。

  5月中旬,欧盟公布了二氧化碳排放标准实施第一年的结果,发现99%的企业把废气排量控制在欧盟标准内,绿帽子戴得早、戴得好的德国、法国、荷兰等国皆是赢家,分别节省了2140万吨、1940万吨、62万吨的指标,你可算出他们净赚了多少钱。即便如此,环境专家们仍批评欧盟的排污限量太宽松,

意大利、英国、西班牙等重要国家超标实在说不过去,政府应当负更大的责任。

  意、英等国的政治家在欧盟标准执行结果尚未公布前,已经在争戴绿帽子。意大利新任总理普罗迪5月初组阁时,把绿党领袖拉进内阁担任环境部长,要求好好抓一下这方面的工作。英国三大党领袖从去年底到现在,简直可以说是在比赛,看谁的绿帽子最可人。

  最值得关注的是保守党的洗心革面。在去年的领袖竞选中,30多岁的卡梅伦在最后冲刺阶段戴上了绿帽子,不再指责布朗加收环境税是增加企业的隐形负担,撰写长文呼吁“改变我们的政治体系和生活方式。气候变化给生活带来的影响,我们正在深切感受”。

  英国人都不会忘记,卡梅伦接棒领袖职位时是骑着自行车前往议会大厦的。此后他总是尽可能骑自行车上班,在伦敦自家的屋顶上安装了风力发电机,把家用

能源完全转接到再生能源供给系统,期望自己和大众都为气候变暖负点责任,都能够“自我变绿”,从我做起。成为领袖6个月来,环境政策是卡梅伦的招牌。他花了三天时间,乘坐狗拉雪橇穿越挪威雪原,滑到气候变暖的最前线,为加速溶化的北极冰川哀伤。在接下来的英格兰地方选举中,他举起“选蓝得绿”的旗帜,赢得大胜。

  前不久,英国三大党同台齐颂绿色经济革命,都认为要增强英国的全球

竞争力,增加就业机会,保证能源安全,就必须致力于环保产业。经济发展和环境保护是“手牵着手”的情侣,而不是“有我无你”的情敌。

  在经济发展和环境保护关系上从“情敌”到“情侣”的认识转变,实际上是文明进步的表现。我们应当看到,环境恶化、气候变暖、污染加深与生活贫困、社会动乱、国际关系紧张直接关联,已不单纯是人与自然是否和谐的问题。

  我们常说的绿色文明也不仅仅是指种草植树,而是人类在过度开发大自然遭到报复后渐悟的一种新生存观或者说是哲学观。如果我们不期望给后辈一个又脏又黑的地球,那么是否现在该提“绿色发展才是硬道理”?在沙尘对谁的喉咙和眼睛都不给予特殊优待的时候,政治家们可否自觉地戴上绿帽子,让自己的头脑始终清醒?

  (作者系旅英资深媒体人)


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