广州对违规校巴整治多年，成效不彰，近日发生车祸的嘉美小学，所使用的12辆校巴无一备案领证。
如果对全市1500辆校巴作全面检查，相信校巴的违规，不会比年前“三成不合格”的状况好转多少。个中原因，人们大多归咎于校方的无良，其实问题的背后，隐藏着政府对义务教育的欠账。不解决义务教育的投入问题，校巴困局也难以得到最终解决。
违规校巴主要出自民办的外来工小学和幼儿园。随父母进城的外来工子女，在城市接受义务教育是理所当然的，政府应按《义务教育法》精神，为他们提供与城市孩子同样的教育待遇。然而由于种种原因，他们的教育目前基本上要由民校承担；如果没了这些民校，这部分孩子要么辍学，要么回乡接受不利成长的“离亲教育”。因此，对于民校政府应当加以扶持。
然而在管理上，教育部门往往过多地强调“标准”和“规范”，要求民校向公校看齐，这对得不到公共投入的民校，经济上负担甚重。反映在校巴上，导致无证行驶的，主要也是经济原因。以“标准校巴”的接送成本，大多数外来工家长都负担不起，而象征性地收取一点“校巴费”，校巴就往往只能发给私人承包，种种不安全隐患便难以避免。
同属民办，那些“英语培训”、“软件教育”之类的学院，为何鲜有违规校巴，因为有高收费支持。因此解决校巴困局，核心问题是要减少对义务教育的欠账，并把它投放到外来工子女身上。制定新的规则，严把质量关的同时，把校巴纳入公益管理，最大限度地减免税费，这或许是目前缓解校巴困局的现实途径。
