“零团费”惹祸 九寨沟“罢导”

　　“我们的工资都要从游客购物和参加自费项目里捞回来，大家又不愿去‘斩人’，这活真是没法干了。”自9月11日起，刚被选为“‘十一’最受欢迎国内旅游目的地”的九寨沟突起风波：数百名当地导游集体“罢导”。

　　最新消息，参与“罢导”的导游目前已经恢复工作。阿坝州旅游局相关负责人介绍，将建立驾导人员薪酬机制；制定规范科学的管理制度。同时组织了40辆客车负责接送旅客，保证到九寨沟旅游的客人能准时进出。

　　导游收入全靠游客购物和自费项目

　　其实，此次“罢导事件”并非首度上演。早在今年5月，就为“零团费”之争，九寨沟当地的导游们已经用“停工歇业”的方法，表达了长久郁积在心头的不满。

　　所谓“零团费”就是部分旅行社以低报价吸引旅游者的手段，即旅行社只收取旅游者的往返交通费、景点门票费（境外旅游还包括签证费用），而旅游者在旅行目的地吃、住、行等费用以及旅行社的利润，都从旅游者购物的高额回扣中赚取，有的回扣高达50%，甚至更高。

　　九寨沟一带的导游，大都没有基本工资、保险及任何福利，一切收入全靠游客购物、参与自费项目提成。在九寨沟一线，最常见的自费项目是篝火晚会，门票是每人180至200元，而此次相关部门为了规范旅游市场发布规定，只准导游收取150元。但九寨沟的导游交给旅行社的回扣并没有因此减少。上有政策管着，下有经济指标压着，导游们不堪重负之下，只能撂挑子不干了。

　　《四川导游告游客书》揭内幕

　　那么，九寨沟“零团费”之争到底藏着怎样的隐情呢？这两天，一份在网上已被点击数万次的《四川导游告游客书》为我们揭开了内幕。

　　在这份帖子里，几个导游算了笔账：以九寨沟、黄龙4日游标准团为例，门票、车费、用餐等费用相加，接待每个游客的实际成本为645元，而组团社为了吸引游客开出低价，付给地接社的费用仅为每人580元左右。

　　“亏本买卖不能做”，地接社只有朝导游“开刀了”：人头费30-50元/人；接人费30元/趟；上车费150元/团！“我们导游还没有带团就欠了旅行社一屁股的债了！”

　　导游们自然也不是“挺斩勿动气”的“戆大”，在《四川导游告游客书》中，他们自个儿揭开了“捞钱”的“鬼把戏”。

　　“先收取300元/人的九寨沟藏羌风情晚会和藏家乐烤羊的费用，然后按旅行社的要求带你们到购物点购物签单：高原水晶店、牦牛肉店、藏药店、高原蜂蜜店、高山生态茶叶店、牦牛角梳店等，如没有去签单的话，每家店罚款500-2000元，还有些导游和司机会私自把你们带到藏族寺庙和老乡开的珠宝店。

　　“如果你们配合导游和司机的工作交了300元/人的自费项目，那你们到过的购物点就可减少1-2个，如果没有参加自费项目，那你们到的购物点就不止以上几个了！”

　　“我们要吃饭，要生存，所以只有在游客身上找钱了！”导游们说，明知强迫游客购物是饮鸩止渴，但为生活所迫只好如此。更有甚者要被迫垫付车资、为门票保底，还要完成旅行社定下的消费目标，不达标者带团费免问，如此情况下，“业内稍有良心的早已转行，还在做的，为了钱就什么都说得出、做得出了。”

　　北京等地部分九寨沟旅游团停发

　　九寨沟“罢导”事件给国内不少旅行社带来了大麻烦。据业内人士透露，从2004年九寨沟机场开通以来，当地的地接社就联合起来，凡是飞到当地的旅游团由他们统一接待，如果有从成都等地来的旅行社抢活儿，他们就会在景点等方面给对方施压，破坏旅游行程。所以一般外地旅游团，要么选择成都导游从成都坐汽车进入九寨沟，因为路不好走，往往很耽误时间；要么选择从成都飞到九寨沟，由地接社接团。此次罢工事件发生后，受影响最严重的就是从外地飞往成都再转机飞九寨沟的旅游团，这些团要么改变已有行程安排，要么暂停发团。

　　北京国旅总社国内旅游公司这两天原本有三四个团、70多人赴九寨沟旅游，但由于“罢导”事件，北京国旅已对这些北京游客劝退，并停发九寨沟团。据了解，国内一些旅行社为了不影响“十一”黄金周旅游，已表示将考虑直接给当地导游加钱。但许多业内人士认为，要彻底杜绝此类情况的发生，关键在于有关部门出台相关政策，加强监管。

　　【焦点关注】

　　上海发往九寨沟的团一切正常

　　上海春秋旅行社新闻发言人张磊称，春秋国旅发往九寨沟的团没有受到“罢导”影响。他们的团由成都分公司接待，有导游全陪。他向成都分公司了解后得知，“罢导”的导游和司机主要是九寨沟景区的，直接从九黄机场进出的游客受到影响最大，这些游客从下飞机到返程，活动范围仅限于九寨沟景区，基本上由这些“罢导”的导游接待。据悉，春秋旅行社每天发往九寨沟的旅游团队里，上海游客约120人。

　　记者随后电话暗访了本市一些旅行社。上海新华旅行社一名小姐表示，听说了此事，“九寨沟那边整顿旅游市场，带团购物不准超过3个地方。但是，很多导游就靠带团购物赚外快，这样一来，他们就不干了。”她说，“罢导”只是对小旅行社发的团有影响，大社的团由当地旅行社负责接待，不会有影响。

　　上海中国青年旅行社的陈小姐表示，没听说“罢导”一事，最近和“十一”期间，中青旅都有九寨沟的团，而且肯定能按期出发。

　　【焦点链接】

　　部分四川导游5月份曾“罢导”

　　5月25日，三四十名九寨沟一线的四川导游集体宣布“罢导”。此次“罢导”与四川的旅行社在年初时大幅抬高“人头费”有关。据了解，因自费项目多，九寨沟一线的导游在旅行社不但领不到工资，而且每从旅行社接一个游客，还要交给旅行社20元到30元的“人头费”，这让导游们不堪重负。此后，尽管当地有关部门限定自费项目的最高价，但导游交给旅行社的“人头费”却没减少。

　　到泰国旅游，低价团通常的做法是在机场未登机前即向游客加收团费，每人从200元到1500元不等，到泰国后再次向游客加收团费，每人从1000元到2000元不等。

　　【焦点连线】

　　九寨沟县旅游局有关人士称没有导游“罢导”

　　记者又拨通了九寨沟县旅游局电话，执法队一名蒋队长称，没有一个导游“罢导”，也没有发生甩团或其他恶性事件，旅游区的情况一切正常，“‘罢导’的事从哪里传出去的，我就不知道了。”但他同时表示，9月初确实得到消息，说9月7日、8日可能会有导游“罢导”，“当时确实比较紧张，但现在看来什么也没发生。”他还表示，5月份以来，一直都未曾有过罢工或者类似罢工的事情。“如果说有的导游身体不舒服不想带团，也不能称其为‘罢导’，但到目前为止，连这种事也没发生过。”

　　九寨沟的五彩池游人如织图CFP

　　每年的“十一”黄金周，许多游客首选九寨沟图CFP