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评论:扮嫖客暗查,积极作为后面的消极尴尬


http://www.sina.com.cn 2006年09月14日20:00 光明网
戴求兵

  重庆市在渝中、九龙坡等5区县启动100%安全套使用项目,为配合实施该项目,一些县成立了督导小组,除定期走访、抽查娱乐场所安全套使用情况外,督导人员还会假扮嫖客去明查暗访,考察“小姐”是否不用安全套发生性行为。如果“小姐”不用套,该场所将立即受到整治。(人民网9月6日)

  在艾滋病感染呈上升趋势、短期内又无法杜绝卖淫嫖娼现象的情况下,重庆市推行

100%安全套使用项目无疑有着积极意义,是在艾滋病肆虐的不利局面下的主动防控和积极作为,值得赞赏和肯定。成立督导小组加强对该项工作的督查,初衷也是好的,而督导人员假扮嫖客暗访安全套使用情况,更可谓是用心良苦。

  督导人员假扮嫖客暗访,表面看是一种扎实的工作态度。深入到“第一线”掌握最真实的情况,有点“不入虎穴,焉得虎子”的决心和风格。虽然不同于“卧底”,但光从“嫖客”的角色看,就有点让人觉得“掉价”。从这点看,我们应该对那些“冒天下之大不讳”假扮嫖客与“小姐”们周旋的督导人员表示敬意,他们的积极作为足以让那些提供性服务但不使用安全套者望而生畏。

  然而,假扮嫖客暗访的方式还是让人觉得有点“玄乎”。从扮演角色看,干部扮嫖客是否适合尚不好说,但起码给当事者一种尝试嫖娼的机会,对干部本人肯定也是一种考验,唯愿他们“常在河边走,就是不湿鞋”。从暗访标准看,何为用套何为不用套,靠什么区分?是不是也要“拔腿才见两腿泥”呢?光凭嘴说,或者凭“眼见为实”,都显得尴尬和“无厘头”,很难有个“科学界定”。从查处效果看,对“小姐”不用套的场所立即整治,进行警告、罚款,屡次不改者,对娱乐场所停业整顿甚至关闭。惩治的对象更多的还是娱乐场所,对“小姐”本人则最多是罚款了事。这给人一种错觉,似乎只要使用安全套,有偿性服务就是一种合法的职业。不可忽视的是,参与整治的有卫生、公安、工商等多个职能部门,如果仅仅把是否使用安全套作为处罚的依据,就可能减轻一些职能部门的处罚力度,从而放纵了卖淫嫖娼行为。

  督导人员假扮嫖客暗访,推动实施100%安全套使用项目,说到底只是一种治标不治本的权宜之计。在权宜之计上的积极作为,事实上显示出一些被动消极的尴尬局面。诚然,积极作为比不作为要强得多,但如果政法等职能部门也能采用假扮嫖客暗访这样扎实的工作方式,不但惩治不使用安全套的行为,对认定的卖淫嫖娼行为也露头就打,那么社会稳定的程度会更高,艾滋病感染的上升趋势也可以得到有效遏制。


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