铅锌业占徽县财政70%以上

　　甘肃，干燥多风沙的省份，每年春天，当外面沙尘暴刮得天昏地暗，有一个地方依然春光明媚，这个地方就是被称为“陇上小江南”的徽县。然而这个昔日给皇宫生产贡米的故乡、今日的甘肃省粮食基地、国家玉米种子基地，却在一个月前，因为水阳乡368多名群众

　　县城南边的5家冶炼厂停产了，并且可能都被搬走。但今日徽县财政对铅锌矿产业链条的依靠超过了7成，徽县县城能否真正脱离铅锌冶炼厂？“陇上小江南”将何去何从？

　　唐先生住在县城的城关镇，他的居住环境有两个污染源。在他家南边不到两公里，有5家冶炼厂，包括此次事件的元凶。

　　“徽县并不是铅锌矿的富集区。”该县发展计划局一位不愿透露姓名的人士一见记者就大吐苦水：“我们老、少、边、穷四不沾，国家没给什么补贴。对财政来说，农业也靠不住，农业税免了，政府还要给补贴。如果没有工业，县域经济是支撑和发展不起来的。”他所说的工业，指的主要就是铅锌矿的采、选、冶一条龙的产业。

　　“对财政收入肯定有影响”

　　徽县去年包括上缴中央和省市的全部财政收入是1.39亿元，县级财政收入是3276万元， “在这里面，来自铅锌矿的采、选、冶链条的，超过了70%。”对于此次事件，他坦言，“对财政肯定有影响。”至于影响的大小，他表示“现在不好说”。

　　矿石中含有多种金属，可以多次提炼。“徽县有色金属公司是上游企业，它一停产，下游也要停了。”

　　有人猜测，徽县有色金属公司停产只是暂时的，或者它可能搬到别的地方去。对于徽县有色金属公司建新厂，陈县长表示，根据国家产业政策，铅冶炼厂的产能必须达到3万吨，它目前只有5000吨，还差得很；另外，要采用先进的冶炼工艺，成本很高。总之必须通过环保测评才可能建厂。

　　徽县政府换届已临近

　　环保总局初步确定的“元凶”是采用落后工艺炼粗铅的徽县有色金属公司。记者了解到，水阳乡其他4家冶炼企业也都停了产。对于停产原因，有猜测这只是一时避风头。不过陈县长表示，其他几家厂是先让它停，看环保总局的环境检测报告再做处理。“县里这次决心很大，准备借这次机会把它们统统搬离县城附近。”据悉，徽县政府换届已经临近。

　　国家环保总局：重大环境事件源于“政府不作为”

　　严查当地政府责任人

　　本报北京讯 （记者赵琳琳）国家环保总局副局长潘岳昨日就最近连续发生的重大环境事件向媒体进行通报。他说，甘肃省徽县水阳乡群众血铅超标和湖南省岳阳县饮用水源砷超标事件，两省政府积极防控，环保总局密切配合，事态已经得到有效控制，事件责任也基本查清，这是两起典型的当地政府及环保部门严重失职、渎职而造成严重后果的重大环境事件，对公众健康造成极大危害，应严厉追究当地政府有关负责人的行政责任。

　　根源实为地方保护主义

　　潘岳在介绍甘肃徽县血铅超标事件时指出，自今年4月7日发现甘肃省徽县水阳乡一名儿童血铅超标以来，截至9月7日，共发现368人血铅超标，截至9月11日，住院人数共179人，其中儿童171人。

　　肇事企业徽县有色金属冶炼公司是在10年前就被批准上马的，污染物长期未实现达标排放，大量含铅烟尘常年超标排放，对这长达10年的违法排污，当地政府与环保部门难辞其咎。经调查，湖南岳阳砷超标事件也不是一起突发性环境污染事故所致，而是临湘市浩源化工公司、桃林铅锌矿化工厂等没有经过环评擅自开工、长期排放高浓度含砷废水造成的，有的排污口排放废水砷浓度超标4000多倍，大量含砷污染物沉淀在新墙河底泥中，在擅自违法开工建设并违法排污长达1年多的时间里，当地政府与环保部门同样难辞其咎。潘岳说，分析两起重大环境事件的原因，看似责任在企业，实则根源在当地政府，在地方保护主义，“政府不作为”是导致污染事件的根本原因，有关政府和部门负责人负有重要责任。

　　排污企业竟获ISO环境体系认证

　　环保总局工作组调查发现，湖南省临湘市委、市政府在2005年4月还公然下文对临湘市浩源化工公司、桃林铅锌矿化工厂两家非法企业进行“挂牌重点保护”；甘肃省徽县有色金属冶炼公司在当地环保部门支持下，竟通过了ISO14000环境体系认证。鉴于这两起事件严重危害群众健康，环保总局已向监察部作了通报，并建议甘肃、湖南两省政府在依法追究企业违法排污法律责任的同时，严肃追究当地政府有关人员的行政责任。据了解，两省政府的主要领导十分重视防控工作，并已责成有关部门对当地“行政不作为”问题展开调查；监察部门也要求两省监察厅对有关责任人的行政责任予以追究。