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评论:安监腐败为什么如此触目惊心


http://www.sina.com.cn 2006年09月15日10:58 四川在线

  近日,山西省焦炭公司董事长牛新民与其子牛连庆贪污、受贿、巨额财产来源不明案在该省朔州市人民法院公开开庭审理。此前,太原市安监局腐败窝案中,有5名局长落马,人们戏称太原安监系统塌了“半边天”。(《中国青年报》2006年9月14日)

  一群贪官污吏倒下我们拍手称道,大快人心,但一个安全监督系统瘫痪我们只能是哭了,因为矿难噩耗一个接一个的传来,安全监督系统因为腐败而不作为是一件多么可怕的

事情啊。我们面对矿难已经麻木到要用死亡的数字来刺激我们的感官系统了,对于云云众生死去的毕竟是少数,算不了什么;对于死亡的主体而言,失去生命即失去整个世界;对于他的家庭来说,失去他意味着失去收入、丈夫、父亲、儿子……

  如果有30%的利润存在,就会有人铤而走险;如果有100%的利润存在,就会有人去践踏良知;有300%的利润,资本家就敢冒着被绞死的危险。马克思曾这么对资本进行生动描述,而今煤炭这个暴利行业的监管问题重重,他们对绝对利益的追求竟然也使其冒天下之大不韪,赤裸裸的权钱交易,冒着被公众唾沫淹死的危险,接过沾满矿工血迹的钱。毫不客气的说,煤炭行业的暴利诱发了腐败,腐败又直接导致矿难的频发。我们不得不正视一个实情,腐败是除小煤窑之外煤炭行业最大的安全隐患。

  美国宪政学者麦迪逊曾说,纯粹的“善”只能是“天使”之为,人类做不到。政治家们在设计任何制度和确定法律的制约和控制时,应当把每个人都视为无赖——在人的全部行动中,除了谋求一己的私利外,别无其他目的。笔者也坚信官员和矿主勾结除了对金钱的疯狂追逐之外再无别的,我们绝对应该把他们视做“无赖”。安监局监督煤矿,那必然也需要人来监督安监局。

  有权力的地方就有可能滋生腐败,没有监督的权力是危险的权力。安监局的权力很大,谁能保证这种权力不会被滥用,不会腐败变质?所以权力受限制、被有效监督是任何权力部门必须接受的义务。限制权力就是是把权力限制在法律的范围内活动,哪怕出于公共利益,它也必须要有明确的政府的边界,根本任务就是执行法律。从本质上讲安监局只是监督工作的执行者,它的全部权力来自人民,来自法律的赋予。保证权力的正确使用,靠的是权力与权力的相互制约,就像美国的三权分立和孙中山先生的五权宪法。不单单是一种权力制约另一种权力,另一种权力却得不到任何制约就能解决的。任何权力概莫能外,安监工作同样如此。(2006年9月14日)


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