19万件百姓立法意见 劳动合同法草案进入二审

　　据新华社电关系亿万劳动者切身利益的劳动合同法草案已进入二审。这也是这部法律草案向全社会公开征求意见并修改完善后的首次“亮相”。积极回应19万件百姓立法意见，成为新草案最鲜明的特点。

　　今年3月20日，全国人大常委会委员长会议根据常委会组成人员一审意见，将法律草案全文向社会公布并征求意见。在短短一个月时间里，全国人大常委会有关方面共收到各地群众对这部法律草案的意见191849件。这一数字创下了全国人大立法史上的新纪录。

　　许多人向全国人大常委会有关方面反映，

　　新的劳动合同法草案采纳了这一建议，并作出了极有针对性的规定：鼓励签订无固定期限劳动合同，明确用人单位在三种情形下应与劳动者签订无固定期限劳动合同，如违反必须向劳动者支付赔偿金。

　　工资报酬是征求意见时的一个焦点问题。许多人反映，不少用人单位时常借故拖欠工资，甚至强迫加班且不给加班费。他们建议法律明确禁止这一做法。

　　在修改劳动合同法草案时，这一意见得到了全国人大常委会有关方面的高度重视。针对拖欠工资的现象，修改后的草案规定，未依照劳动合同的约定或者未依照法律规定支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬，逾期不支付的，按应付金额50％以上100％以下的标准责令向劳动者加付赔偿金。

　　劳动合同法二审稿积极“回应”19万件百姓立法意见所表达的关切，无疑再次彰显了中国最高立法机关的这一价值取向。