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2016年12月10日01:19 京华时报

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  原标题:韩国国会通过朴槿惠弹劾案

  韩国国会9日下午就针对总统朴槿惠的弹劾案投票表决。最终,弹劾案以234票支持、56票反对的结果获得通过,成为韩国宪政史上第二个获国会通过的总统弹劾案,而韩国首位遭国会弹劾的总统是卢武铉。

  结合朴槿惠此前有关“明年4月卸任、6月提前举行总统选举”的表态,她还很可能成为韩国宪政史上第一位未能完整履行任期的总统。这种“总统缺位”的情况近30年来未有,因此为韩国内政外交带来了不小变数。

  □动态

  弹劾案获高票支持放行

  当天下午,韩国三大在野党共同民主党、国民之党和正义党及无党派议员共171人联名发起的弹劾动议案在国会投票表决。

  弹劾动议案提及朴槿惠“亲信”崔顺实干政、“岁月”号沉船事件应对以及崔顺实涉嫌胁迫大企业向其控制的财团捐款等问题,指称朴槿惠任职期间存在违反宪法和法律行为。

  韩联社报道,299名议员参加了当天的不记名投票,234人投票支持,56人反对,另有两人弃权、7人的投票被认定无效。由于弹劾案所获支持票数超过了议席总数三分之二的门槛,弹劾案因此获得通过。

  按韩联社说法,弹劾案通过后不久,朴槿惠即召集内阁成员开会。

  朴槿惠的5年总统任期本应至2018年2月结束。“亲信干政”丑闻曝光后,她3次发表全国电视讲话,称愿意接受调查,将命运交由政党和国会。

  弹劾案获得通过后,朴槿惠将暂停行使总统职权。此后,需要等待宪法法院作出最终裁决,而这一过程最长可达180天。

  一些专家猜测,考虑到事情的复杂性,宪法法院可能无法在明年3月前作出裁决。

  □反应

  朴槿惠:“从容”面对审理及调查

  韩国国会9日通过对总统朴槿惠的弹劾案后,朴槿惠在青瓦台与内阁成员会面时表示,将依据宪法和法律程序,“从容”面对宪法法院关于弹劾案的审理以及独立检察官的调查。

  据韩联社报道,朴槿惠在会面时再次就“亲信干政”事件道歉,称自己会“郑重”接受民众的声音,希望干政事件造成的混乱局面能够结束。

  韩国国会9日下午以234票赞成、56票反对的结果,通过了针对总统朴槿惠的弹劾动议案。按照程序,弹劾案接下来将交由宪法法院作出最终裁定,审理过程最长可达180天。

  在此过程中,朴槿惠将被暂停总统职权,其职权由国务总理黄教安代行。

  中方:希望韩局势尽快恢复稳定

  对于韩国国会表决通过对总统朴槿惠的弹劾一事,中国外交部发言人陆慷9日表示,希望韩国局势能尽快恢复稳定,两国关系能得到良好发展。

  在当日的例行记者会上,有记者问,韩国国会9日表决通过了对总统朴槿惠的弹劾。你认为这对今后的中韩关系,特别是对“萨德”部署进程有何影响?

  陆慷说,作为韩国的近邻,中方一直关注韩国国内局势,希望韩国局势能尽快恢复稳定。“但弹劾案本身是韩国内政,作为中国政府一贯坚持的原则,我们从不干涉别国内政。”

  陆慷表示,中方希望中韩关系能得到良好发展,但在“萨德”问题上,中方的立场是明确和一贯的。“我们坚决反对美韩在韩国部署‘萨德’反导系统,因为这影响中方的战略安全利益。”

  □影响

  韩国内政平添变数

  依据韩国宪法,在宪法法院作出裁决前,国务总理黄教安将代为执政。但一个现实问题是,作为朴槿惠政府核心人物之一的黄教安并未被在野党阵营所接受,这为韩国国内的政权平稳过渡增添了变数。

  总体来看,韩国国内还未出现任何能够将朴槿惠取而代之的强有力政治人物,国内政治不确定性明显增加,韩国出现“权力真空”的可能性相当大。

  “眼下,韩国被涉及外交和国家安全的诸多不确定性所包围,”韩国东国大学教授金泰宇(音译)说,“尤其是对我们的外交政策来说,事情很可能会因这场执政危机而变得更糟糕。”

  韩国原定明年12月举行总统选举。一旦宪法法院所作裁决对朴槿惠不利,总统选举将提前举行。依据韩国法律,选举必须在总统下台或去职后60天内举行。

  路透社报道,韩国内政层面的不确定性,及其国内对美国当选总统唐纳德·特朗普上任后所推行贸易和外交政策的潜在影响的担忧,可能导致韩国经济前景持续恶化。

  弹劾案通过后,韩国财政部长宣布召开紧急会议,以应对其可能产生的溢出效应。韩国银行(央行)一名官员先前也表示,韩国央行准备紧急商讨相关对策。

  外交变化有待观察

  就韩国政坛的这场风波,作为韩国盟友的美国8日表态,称美韩关系不会因此受到任何影响。

  美国国务院发言人伊丽莎白·特鲁多当天在例行记者会上谈及针对朴槿惠的弹劾案时说,美韩两国的同盟关系仍旧牢固。

  “这是韩国民众的内部事务,你应该就此询问韩国政府,”她说,“但我们与韩国政府的关系是强有力、深入且坚实的。我们没有看到任何影响。”

  被问及韩国政局走向是否会对朝鲜半岛核问题产生影响时,特鲁多表示,美方关于朝鲜半岛无核化的立场众所周知,这一立场没有改变。

  中国国际问题研究院研究员杨希雨认为,朴槿惠执政期间在内政上已经没有多少“遗产”,不过外交方面仍需冷静观察。如果韩国进入政策空白期和权力真空期的话,朝鲜半岛局势、甚至亚太地区局势走向或将面临变数。

  目前,新国家党和最大在野党共同民主党在对朝、对美等政策上有较大分歧。总体而言,共同民主党持“亲朝远美日”的对外政策基调,而新国家党则与之相反。中国社科院亚太与全球战略院研究员董向荣认为,如果共同民主党能够确定国内政治优势并赢得明年的大选,韩国必将或多或少调整其外交政策。

  ■链接

  那些年为贪腐所累的韩国总统

  以下是1988年至2013年间卷入贪腐漩涡的韩国总统:

  卢泰愚(1988年至1993年在任)

  卢泰愚于1993年卸任,他的继任者金泳三上台后,发起反腐运动,使卢泰愚成为韩国历史上首位公开受审的前总统。1995年10月,卢泰愚向媒体承认,他执政期间曾建立了大约6.5亿美元(约合44.8亿元人民币)的秘密政治资金,主要用于政党运营等各种政治活动。

  金泳三(1993年至1998年在任)

  金泳三执政期间力推反腐,表示不铲除腐败就不能创造“新韩国”。然而,1997年韩宝公司破产案发生后,金泳三次子金贤哲被控与此案有关。

  金大中(1998年至2003年在任)

  2002年5月,金大中的小儿子金弘杰因涉嫌受贿被捕,金大中通过青瓦台发言人间接向国民道歉。同年6月,金大中次子金弘业也因涉嫌受贿被司法机关逮捕,金大中发表电视讲话就此事向民众道歉。

  卢武铉(2003年至2008年在任)

  2008年12月,韩国制鞋企业泰光实业公司老板朴渊次因涉嫌逃税和行贿被捕,随后拖带出卢武铉受贿案。2009年4月,韩国检方以“涉嫌犯有综合受贿罪”为由要求卢武铉从家乡前往首尔接受调查。同年5月23日,卢武铉在家乡登山时坠崖身亡,警方认定卢武铉系自杀。韩国当局表示,卢武铉留有遗书,他在遗书中说:“给太多人添了麻烦。很多人因为我承受了太大的痛苦。”

  李明博(2008年至2013年在任)

  2012年7月中旬,韩国检方指控李明博兄长李相得涉嫌收受非法政治资金。2012年7月下旬,李明博就兄长李相得涉嫌收受非法政治资金和亲信腐败事件向国民道歉。

  据新华社

责任编辑:倪子牮

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