西部网讯（陕西广播电视台《陕西新闻联播》记者 张蓉 崔刚） 政府工作报告中提出：“实施健康中国战略，加强全科医生队伍建设，推进分级诊疗”、“加强癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民”。全国人大代表宋张骏建议：加强基层医疗人才队伍建设，更好实现分级诊疗制度，加大疾病预防力度，为“健康中国”打好坚实基础。

全国人大代表、陕西省肿瘤医院院长宋张骏

建议：实行乡招县管，提高乡医村医的待遇，使医疗人才扎根基层、惠及群众。加大疾病预防力度，为“健康中国”打好坚实基础。

首次当选全国人大代表的宋张骏有着二十多年的从医经历。这次参会，他带来了自己对医疗现状的思考，也从专业医务人员的角度，为分级诊疗制度“问诊把脉”。

宋张骏：“基层人民群众对优质医疗资源的渴望和基层真实医疗水平之间的差距与矛盾，造成了大医院人满为患，但是基层却门可罗雀。说到底还是基层的医疗人才匮乏，或者是基层医疗人员的诊疗水平还有一定差距。”

宋张骏说，分级诊疗是解决群众“看病难”、“看病贵”的有效手段。目前基层的医疗设备、场地已经有所好转，各大公立医院也通过“医联体”、义诊、下乡会诊等方式帮助基层医生提高诊疗水平。但如何留住基层医疗人才，从根本上落实好分级诊疗制度，宋张骏开出了自己的“药方”。

宋张骏：“把全县域范围内基层的乡医村医统一整合在县级的医疗平台上来，所谓乡招县管。他们享受和县级医生一样的待遇，给这些乡医、村医、基层医疗医生建立晋升通道，使他们接受继续教育的渠道畅通起来，增添他们做好基层医疗服务的信心和耐心。”

在宋张骏看来，全科医生队伍的建设也是完善分级诊疗制度的一剂良药。

宋张骏：“扩大(全科医生)招生比例，甚至可以给予他们一定学费的减免。大量全科医生培养起来以后，充实到临床，充实到基层医疗机构，满足人民群众对优质医疗资源的渴望。”

宋张骏认为，在重视疾病诊疗的同时，还应重视疾病预防，从倡导健康生活习惯到完善预防筛查机制，将疾病的事后诊疗向事前预防倾斜，为“健康中国”打好坚实基础。

宋张骏：“从政策层面强制或者要求人们去接受体检，把医保的报销比例跟你是否每年体检挂起钩来，把科研的精力、科研的资金、课题的申请、专利的申请、课题的评奖、人才的培养 (向疾病预防)方面倾斜。”

编辑： 王瑜