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　　交汇点讯 炎炎夏日，无锡市锡山区东港镇，一拨又一拨的参观团，涌向坐落在这里的锡东电厂，探寻全国第一个实现原址复工的垃圾电厂成功的奥秘。

　　让外来者们感到讶异的，不仅是这座无烟、无声、无味、花园般的垃圾电厂，还有浮现在当地老百姓脸上的平和与悠哉。岁月静好的图景中，一个被当地群众亲切地称为“阿弟”的基层干部、东港镇党委书记胡小坚来到面前——正是他在关键时刻挺身而出，直面矛盾和困难，勇挑重担，坚决把市委市政府重大决策部署贯彻到位。

　　担当：“75后”敢啃“硬骨头”

　　时光回到2年前，39岁的胡小坚受命调任东港镇党委书记。临行前，组织上找他谈话：“派你去啃硬骨头。”

　　彼时的无锡，正面临着一场日益迫近的环境危机—— “垃圾围城”。严峻形势之下，无锡市委市政府经反复酝酿、慎重研究后，做出重大决策：继续定点东港，启动已停运五年的锡东电厂复工工作。

　　这是一项事关无锡城市可持续发展和百姓生态福祉的重大攻坚战！

　　2016年10月7日，无锡市委常委会专题研究锡东电厂复工工作，明确要进一步提升项目技术水平、改善周边生态环境，并特别指出，必须取得绝大部分周边村民的认同，电厂才能复工。

　　复工成功的关键是“群众参与，群众知晓，群众认同”。面对艰巨任务，胡小坚不退不避，迅速投入到电厂复工的群众认同工作中。10月，他从镇村两级抽调350人成立工作组，制定了每日例会、全天值班、干预稳控、责任追究、服务保障等6项工作制度；11月初，他连续走访辖区骨干企业，召开说明会，取得了企业家的认同和支持；11月下旬，他精心安排，组织全镇1916名村民代表、分33批次赴常州光大电厂实地参观，扭转了大部分村民对垃圾焚烧发电的疑虑。

　　“胡书记在大会小会上反复说，锡东电厂绝不能损害群众的利益，尤其是群众的生命健康。环保不达标，电厂坚决不复工，这是市委市政府对大家的承诺。”亚光集团董事长张文玉说，就是这句响当当的承诺，让亚光的100多名员工全部自愿签下了《认同书》。

　　克难：一把钥匙开一把锁

　　2016年11月的某天清晨，听着窗外的汽车声，胡小坚在东港镇上的一家旅馆中醒来。自电厂复工前期工作启动以来，他已经在这家旅馆住了一个半月。每天踩着月光回到旅馆，睡不了几个小时，又很快醒来，满眼都是还没有签字的空白《认同书》。

　　黄土塘村一位村民，固执地认为，垃圾电厂开在家门口，对环境不可能没有影响。胡小坚亲自上门邀请，陪着他到外地的同类电厂实地参观。看到电厂无烟无味，旁边布满饭馆、商店、居民区，这位村民终于点了头。

　　一位蒋姓村民，人在外地，家里的老宅被纳入电厂配套的锡东生态园的建设范围。胡小坚和村干部，多次给他打电话，详细解释拆迁政策，并承诺：村民的拆迁协议，每一份都可以摆到桌面上看，绝不厚此薄彼。在细致的工作感化下，蒋姓村民赶回老家，在拆迁协议上签了字，“政策公平透明，没什么不放心的。”

　　严家庄一位村民，因为工作丢了，家庭又遭遇不顺，心里憋着气，对电厂复工抵触情绪很大。胡小坚和村干部摸清了他的情况，为他多方联系，解决了稳定的就业。生活步入正轨，这位村民的心气也渐渐顺了，不仅自己签字同意电厂复工，还帮着村干部一块儿做其他村民的工作。

　　“一把钥匙开一把锁，一把钥匙开几把锁，几把钥匙开一把锁，一把‘万能钥匙’开上百把锁。”在胡小坚和伙伴们抽丝剥茧、细针密缕的扎实工作下，锡东电厂的群众认同工作快速推进。2016年11月25日，锡东电厂复工动员大会召开，标志着电厂复工正式启动，当天，75%的当地群众就在《认同书》上签了字；第二天，认同率已超过90%。到电厂正式复工，群众认同率达到99.7%，远超市委市政府的预期。

　　为民：心暖心，干部群众一家亲

　　“阿弟，你来啦，快到家里坐。”黄土塘史家圩村村民夏明娟，见到陪同记者采访的胡小坚，大声招呼起来，那亲热的劲头，俨然一对母子。

　　两年前的这个时候，夏明娟正领着几个村民在田里，为即将到来的雨季筑泥堵水。进村征询群众诉求的胡小坚迎面走来，停下脚步与她攀谈起来。夏明娟不认识这位新来的镇党委书记，拉着脸诉苦：“咱们村里地势低，年年黄梅天淹水，不知哪天才是头。”

　　夏明娟牢骚发了没几天，胡小坚就带着专业人员二次进了村。土地丈量，堤岸加固，第二年，史家圩的村民们家中没进水。今年黄梅雨季前，两条新的堤坝破土动工，待8月竣工，史家圩将彻底告别水淹之苦。

　　“锡东电厂是重大民生工程，一切要从群众出发，不仅不能损害群众利益，而且要给群众带来实实在在的利益。”胡小坚告诉记者，根据市委市政府“把锡东电厂建成安民工程、亲民工程、富民工程”的要求，东港镇多方面、多渠道倾听企业和群众意见，积极回应百姓诉求，设计出台了包括建设生态园、村庄整治、设立公益基金、提升村民福利、保护历史文化资源等系列惠民措施，让周边1万多名村民享受到电厂带来的“好处”。

　　黄土塘的“南大门”严家庄，就是这次首个列入村庄整治的自然村。整治后的严家庄，村道整洁，河道清清，满目皆景。最让村里人骄傲的，是新修的公共厕所：黑瓦灰墙，干净无异味，内部还贴心地设计了方便村民倒马桶的设施。63岁的村民姚金南拉着胡小坚不放手：“为了这个厕所，胡书记到村里来了几十次，他为咱们老百姓办了一件大好事。”

　　交汇点记者 马薇