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王石川:日本新首相的最大使命是维稳

http://www.sina.com.cn  2011年08月26日15:19  大洋网

  作者:王石川

  权力是春药,再恋栈的人也得挥别政治舞台,不同的是,有的属正常离任,有的被驱逐,有的则是政治角力之下的妥协。菅直人辞职,显然属于后者。8月26日,日本首相菅直人正式提出辞职。

  尽管菅直人自称“我做到了我自己认为应该做的,也做了我认为必须去做的”,但其辞职更像是一场政治“交易”。之所以选择26日辞职,是因为菅直人提出的三个辞职条件全都实现——8月11日,《公债发行特例法案》已在众院全体会议上顺利通过,另两个条件“公债发行特例法案”和“再生能源特别措施法案”也于26日获得参院全体会议通过。

  貌似壮志已酬,但菅直人一定甘苦自知。辞职,是逼宫也是博弈的结果,于菅直人而言何尝不是一种解脱?14个月的首相生涯,菅直人也许没有一天轻松过,从前任接过烂摊子,留给后任的依然是烂摊子,而突如其来的3·11地震以及菅直人团队的应对失措,早就为菅直人下台埋下了伏笔。撑到今天,菅直人并不容易。当然,菅直人不是二战后最窝囊、最短命的首相,尽管仅仅执政400多天,但这已是日本近5年内执政时间最长的首相,这固然说明日本首相任期之短命,亦能说明菅直人能够坚守到现在,势必经历了一言难尽的挣扎。

  日前,民调显示,菅直人内阁的支持率已从7月底的17.1%跌至15.8%,再创新低。如今,菅直人以辞职“引咎”,也许既是给民调的一个交代,也是从政治困局解放的一种根由。

  每逢日本首相更换,总有一些人冷嘲热讽,认为这是轮流坐庄,是“皇帝轮流做、明年到我家”的现实演绎。其实,换首相未必就是坏事,内阁不稳定不意味着政局不稳定,更不意味着社会不稳定,像卡扎菲等中东强人,一执政就是数十年,貌似位子很稳,但贪腐内生,社会有何稳定而言?最终还不是仓皇下台?这种颠覆性的非常态的政坛倒台,还不如日本式的首相轮换,起码能带给民众一些不同感受和良好预期。

  一旦了解日本的派阀政治,就会知道走马灯似地更换首相,实属常情。众所周知,日本这次选首相,实际上是选党首——选民主党党首,因为民主党是执政党,按照执政党党首担任首相的政治惯例,谁竞选上了民主党党首,谁就能成为日本首相。菅直人走了,谁能接过菅直人手中的枪?目前最有竞争力的当属前外相前原诚司和财长野田佳彦。尽管前原诚司英俊潇洒,深孚民意,呼声甚高,但如果得不到民进党党内大佬小泽一郎的鼎力支持,前原诚司成为党首的前景或许黯淡。而菅直人、前原诚司的一派与小泽一郎的一派发生不少龃龉,矛盾尚未纾解。而小泽一郎已经扬言,不会支持被看作热门人选的前原诚司。

  新首相的最大使命是维稳,维持党内稳定,维持自己的位子,给人心带来稳定的预期。当然,无论谁成为日本首相,都会因内忧外患而焦头烂额。一方面日本日前被美国评级机构穆迪下调了主权信用评级,美国《华尔街日报》甚至称,日本已成为财政状况最为糟糕的工业国。另一方面,无论是扭转多年来的经济凝滞态势,还是筹措灾后重建资金,制定新能源政策等等,都是新首相无法回避的巨大挑战。而且,不出意外的是新首相或许还是短命首相,明年9月,执政的民主党必须赢得四年一次的众议院大选才能继续执政。如今,距离明年只有一年时间,新首相的位子能平稳坐满一年吗?

  无论谁当首相,接下来这活都不好干,安抚躁动而失望的民心,应对一地鸡毛的烂摊子,还得迎接明年民意的全面检阅。同时,还应想法子摆平党内外各种大佬,不断改革积弊……当然,再难,也有人争着上,这正是权力的魅力,也是从政者的抱负。不断改革,不断妥协,不断平衡,是新首相日本式维稳的必由之途。

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