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蓟门决策实录:传统社会的现代化转型系列论坛1

http://www.sina.com.cn  2012年05月11日16:41  新浪公益

  (论坛学者看法不代表新浪观点)

  主题:土耳其的现代化转型

  主持人:何兵(中国政法大学法学院副院长、教授)

  主讲嘉宾:昝涛(北京大学历史系副教授)

  点评嘉宾:

  张信刚(前香港城市大学校长)

  叶海林(社科院亚太所研究员)

  毕健康(社科院世界史所研究员)

  史志刚(北京外国问题研究会助理研究员)

  萨利穆(土耳其留学生)

  李响(《南方都市报》资深记者)

  主要观点:

  昝涛:内外合力促成土耳其多党民主制改革

  张信刚:军人是土耳其民主实验基石

  叶海林:所谓模式有前提条件难以完全复制

  萨利穆:土耳其人怀念帝国岁月 对未来没有追求

  毕健康:土耳其多党制道路不平坦 有三五十年过渡期

  史志刚:土耳其转型成功文化变革是重要因素

  李响:土耳其不流血变革值得中国借鉴

  由中国政法大学、北京大学世界现代化进程研究中心、南方都市报、新浪新闻中心主办的蓟门决策论坛——传统社会的现代化转型系列论坛在中国政法大学开讲,本期主题是土耳其的现代化转型,主讲嘉宾是主讲嘉宾是北京大学历史系副教授昝涛。以下为论坛实录:

  主持人:各位老师各位同学下午好!欢迎大家光临蓟门决策论坛。今天的主讲题目是“土耳其的现代化转型”。我们准备做一个传统社会的现代化转型系列论坛。这个论坛的重要性在于中国正处于转型的关键时期,包括一些政策决策和法律事件都表明中国走回去不可能,以现在的这种方式下去也是不可能,那中国我社会能否平稳的过渡到民主与制度的轨道里是我们的重大课题。这个系列讲座的核心目标是——把世界上的主要国家如何进行现代化转型,在现在转型过程中遇到的哪些问题。

  今天的主讲嘉宾是北京大学历史系副教授昝涛。点评嘉宾分别是:前香港城市大学校长张信刚教授,社科院世界史所研究员毕健康,北京外国问题研究会研究员史志刚,社科院亚太所研究员叶海林,还有一位嘉宾在路上,他是土耳其的留学生,叫萨利穆。我是主持人何兵。

  按照论坛的惯例我花5-10分钟介绍一下背景知识,让大家知道为什么讨论这个问题。

  2010年底突如其来的民众抗议示威席卷中东地区。整个中东剧变,除海湾国家卡塔尔、阿联酋外,中东地区少有免于这场风暴波及。一枝独秀的现象是土耳其不仅局势稳定,经济持续增长,而且扮演着中东调停者重要的角色,所以有了“土耳其模式”,“土耳其模式”为伊斯兰世界的典范。

  土耳其地跨亚欧两洲,位于地中海和黑海间,总面积78.36万平方公里。人口7256万,其中土耳其族80%以上,另有库尔德、亚美尼亚、阿拉伯和希腊等族,99%信奉伊斯兰教。

  土耳其的前身是奥托曼帝国。帝国的最高统治者是苏丹,苏丹又是教主,称“哈里发”。奥托曼帝国又是历史上最强大的伊斯兰国家,在这个国家里军人比较显赫,常年征伐,军人尤其是骑兵有很高的社会地位。苏丹把耕地分配给骑士,骑士从封地中获得收益叫“蒂玛”,类似西欧封建领主制。

  帝国的“鸦片战争”:缓慢改革的开始。1697年的山塔之战,奥托曼大败奥地利。18世纪初,奥托曼帝国以法国为楷模开始缓慢改革。改革重点是改进军事训练、技术、组织和武器装备。当然改革也遇到了阻力,遭既得利益集团和保守势力强大反对。

  军官是西化改革的推手。1774年奥托曼帝国一败俄国:辅政大将军哈密德主张改革,保守派把他赶下台,结果了他的性命。1787年奥托曼帝国二败俄国:新苏丹塞利姆三世1789年即位,进行军事改革,首次派驻外交使臣。默罕默德二世1808年继位,在西方军事顾问帮助下建立新式军队。在那个时候,军官成西化改革的主要推动力量。

  坦泽马特:改组、整顿四十年。官方1839年11月发表“帝国敕令”:规定新税法,实行征兵制,建立西方式的议会。土耳其历史从“坦泽马特”改组或整顿开始,建中、小学和文官学校,培养行政人才,淡化官员的宗教色彩;权力机构将立法与司法分离,以法国模式,建省级行政机构,设省参政会和省议会;制定了商法和刑法;新型知识分子“青年奥托曼党人”,实行立宪改革,提出从“伊斯兰民主传统”中寻求根据。

  专制引发革命一:1878年--1908年,阿布杜尔哈米德二世苏丹,实行三十年之久专制统治。经济和教育缓慢发展,建立中、小学和高等学校,培养行政官员和新式军官的文官学校和军事学院规模扩大。专制引发的革命二:1889年,由军事医学院学生成立“团结与进步委员会”后称“青年土耳其党”,是反对派核心组织。1908年爆发“青年土耳其革命”。          

  凯末尔时代:从“瓦解”到“新生”的嬗变。第一次世界大战,奥托曼帝国为战败国。1919年凡尔赛和约瓜分奥托曼帝国。一次世界大战结束“土耳其民族主义”空前发展。1923年10月29日青年军官凯末尔当选土耳其共和国首。

  凯末尔的改革。凯末尔改革目标是政教分离,1924年废除“哈里发”制,将奥托曼王室所有成员都驱逐出境。关闭所有宗教法庭。1925年下令禁止戴传统的土耳其礼拜帽,文化方面废除阿拉伯字母、创立新字母。法律改革是清除法律中的宗教影响。民主在战败的时候总是反思自己的传统,我们的新文化运动对儒家的批判等都是如此。

  “土耳其模式”:严格政教分离政策;世俗主义为政权及政治生活基本规范;依靠军队和世俗精英捍卫国家政权的世俗性质;面向西方,向西方靠拢。

  从军事威权走向现代民主一:1946年,启动多党制;1950年,民主党赢得议会,选举上台执政,采取关禁报刊、禁止他党派活动、镇压政治对手、关闭大学。1960年,军队发动政变,推翻民主。一年半的军政后,军政府还政于民,正义党开始执政。从军事威权走向现代民主二:正义党实行亲宗教色彩的政策,大规模修建清真寺、开办宗教学校、强调教规等。1971年、1980年军队两度干政,1980--1982年再次实施军政。1982年军政府颁布新宪法:建立多党制和半总统半议会制军政府再次还政。1996年,伊斯兰政党繁荣党通过选举执政,不久被军方赶下台。

  土耳其民主政治转型的特点:上层精英——推动政治民主化的主力是上层官僚和精英;底层民众——民众投票,倾向伊斯兰政党执政;国家军队——先后三次军事政变(1960年、1971年和1980年)。土耳其民主转型重要特征是军队国家化、军人干政又还政。

  正发党时代:21世纪的土耳其。2002年11月正发党议会选举获胜,土耳其进入了正发党时代(正发党成立2001年8月,前身繁荣党),执政理念是“保守民主党”。2002、2007、2011年三年赢得大选并单独组阁。

  正发党的执政理念。经济上强调市场经济,外国投资,支持私有化进程,不赞成政府对经济生活的干预。政治上主张改革扩大公民权利,改善人权,发展公民社会,提倡精英民主。文化上强调宗教价值观。注重道德观念。把宗教自由作为民主化项目的组成部分。

  正发党的执政成绩。经济增长率:2002—2007年经济年均增长率达6%~7%。2011年,达8%,为仅次于中国全球第二高增长率的国家。国内生产总值:2001年1455亿美元升至2011年7722亿美元。人均国内生产总值:2001年2100美元升到2011年10444美元。

  “土耳其模式”的新变化。寻求宗教与世俗间平衡:维持国家政权基础上,强调传统伊斯兰价值观,提倡尊重宗教自由,推进世俗主义和民主化,把宗教自由作为民主化的重要内容。寻求东西方间平衡。

  现在引发了一些问题,比如有人提出土耳其的黄昏:第一,政府操控媒体;第二,政府操控学术;第三,政府逮捕军官。社会张力随处可见:宗教与世俗的矛盾;军人集团与宗教集团的矛盾;文化传承与文化割裂的矛盾;族群的矛盾仍然存在;库尔德人的治理问题。

  下面有请昝涛教授,大家欢迎!

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