庞岚:让公园姓公,吃喝姓私

2014年01月15日15:35  法制晚报

  记者从市纪委获悉,北京市正全力推进“会所中的歪风”专项整治工作,目前北海公园内的乙十六御膳堂、尚林苑饭庄等会所已经停业整顿。

  公园姓公,具有为公众服务的公益属性,是全体市民锻炼、休闲的公共场所。也正因如此,本市的很多公园要么免费,要么收费低廉,赢得了市民的广泛赞誉。但是近年来却也悄然出现了一种倾向,那就是个别地方开始在公园中建设“私园”,某些茶座、餐厅、会所以畸高的消费或者VIP会员制的经营方式,把普通市民挡在了外面。

  2012年5月,住建部曾经点名曝光了这样的情形,要求彻查公园当中的会所,尽快恢复公园姓“公”。当时,被曝光的除了本市的个别公园,还有南京中山陵园、广州流花湖公园、成都东湖公园等,这些公园的管理方在享受着公共财政补贴的同时,占用公共用地建立私人享受的高档消费场所,这可以说也是一种以权谋私、侵犯公众利益的腐败行为。

  严肃整治“会所中的歪风”,让公园姓公、吃喝姓私,既落实了住建部的要求,也符合广大市民的利益。当公园里“游人免进”的地方越来越少,我们就有了更多的休闲、锻炼场所,当公款吃喝、孳生腐败的会所无处藏身,官场风气也会更加清廉。

  据报道,高档会所被清理后,公园里的餐厅将会通过大幅度调低收费标准、撤销包房、推出低价菜、特价菜等方式,为周边百姓服务。这样的设想很好,不过在执行的过程中最好能给出更详细的标准,否则难免不会经过再次包装,仍成为隐秘的浪费或腐败的场所。

  既然会所里的腐败撞在了枪口上,被点名整改,那么我们有理由相信相关的情况会很快得到扭转。但与此同时,我们也在担心两个方面的问题:其一,如果公园的经营压力依然存在,那么不让办会所了会不会想出别的营收点子?比如说会不会修建一些单卖门票的“园中园”?会不会圈占更多的绿地兴建游乐场?

  要避免可能出现的问题,一方面应该保障公园的经营经费,另一方面总说亏损的公园也不妨算算细账,把账本公布出来。虽然平日里很多公园完全免费或者只收几元钱,但是一到主题庙会、冰雪嘉年华、花卉展览的时候,往往会有不少额外收入。这些收入再加上财政拨款,真的还是捉襟见肘吗?

  我们担心的另一个问题是:公园会所里的腐败被堵住了,个别人会不会寻找别的出口?前不久就有媒体报道说,某地公款吃喝现象转战农家乐,在高档农家院里,桑拿餐饮一应俱全。

  归根结底,吃喝腐败源于财务制度不严,权力没有完全关进“制度的笼子”。只有标本兼治,大吃大喝、公款消费的问题才能治好,如果仅仅是围追堵截,就难免被动。这就好比禁了天价月饼又出现高价粽子,不让收受商场购物卡了电商又推出电子购物券……

  综上所述,让公园姓公、吃喝姓私符合群众利益,不过要整治歪风,需要做的工作并不仅仅是清理公园中的会所。

(原标题:让公园姓公,吃喝姓私)

(编辑:SN093)
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