环球时报：从民间的角度看“四个全面”

　　习近平时代要完成什么任务，“四个全面”给出了绝大多数中国人乃至国际上都能明确读懂的回答。

　　“四个全面”最早由习近平总书记去年12月在江苏调研时提出，近日受到官方媒体的隆重解读。它的内容是：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

　　有意思的是，“四个全面”的提法不是一次成型的。全面建成小康社会最早提出于十八大报告，全面深化改革是十八届三中全会的主题，全面依法治国是十八届四中全会的核心要义，全面从严治党是群众路线教育实践活动的总结升华。最后一条也是习近平对治国理政的最新总结和补充。

　　此外小康社会、深化改革、依法治国、从严治党都曾反复出现在十八大之前的官方文件里，但把它们都贯以“全面”二字，紧密结合在一起，是历史性的第一次。它既是继往开来，又是战略性飞跃。中国的事情既难在开头，更难在善始善终，全面推进到底。过去我们说“进一步”“大力推进”，但一说“全面”，就成了不留死角和退路的庄严承诺。

　　“四个全面”是重大理论突破，属于高屋建瓴的顶层设计，但它不是凭空想出来的、推导出来的，它有着十分庞大、深厚的实践根基。没有十八大以来一系列治国理政上的推进，没有三中全会四中全会的铺垫，大概就不会有“四个全面”的面世。正因如此，中国普通人也能比较顺利地搞懂“四个全面”与中国现实以及它们彼此之间的逻辑关系。

　　全面建成小康社会是战略目标，后三个全面是实现这一目标的战略举措。这强化了全党全国人民一段时间以来对小康社会的新认识。以往人们对小康的理解主要是经济物质上的，而现在人们同时渴求公平、法治和廉洁等等。习总书记的“四个全面”肯定了小康社会新的定位，给执政党压了更多担子。

　　让全社会都能搞懂，并且得到全国各族人民的一致支持，这样的治国大纲最有生命力。“四个全面”既深邃、严整，又十分朴实，体现了习近平总书记论述治国理政的一贯风格。

　　我们还注意到，“四个全面”从总目标开始，越往后越具体，越触及难点的核心。十八大以来的反腐败轰轰烈烈，它是从严治党的关键步骤和突破口。把执政党管严管好了，推进依法治国就有了全新局面，改革也就可以避免各种利益集团的干扰。

　　“四个全面”的推进、落实有着很高可信度，因为党中央当下就在这么干，全国人民眼看着国家在朝这个方向前进。这可不是一时的政治口号，它们是全体中国人都感同身受的历程和潮流。今天在很多贪腐官员落马之后谈依法治国和从严治党，与几年前这样说，是完全不一样的。

　　“四个全面”是对中国当下发展阶段及未来一段时期改革方略的本质认识，很多人在第一时间认为它是习近平的标志性理论，如同以前的重大理论创新一样可能在未来载入党章。党的宣传机构并未做类似的暗示，民间却已有强烈的预期。这显示了“四个全面”理论与中国现实的高度契合，以及它的深得民心。

　　十八大以来中国经历了一系列变化，这些变化逐渐理出了脉络，形成了体系，现在又有了高度总结。中国既大兴改革，又牢牢把握着确定性。此乃国之幸，人民之幸。▲