■ 观察家
这次发改委检查的银行经营网点，占全国银行经营网点总数比例微乎其微，查处违规收费行为也只是冰山一角。平均一家罚了有一千多万，动静不可谓不大，为何此前没有听到任何消息呢？
国家发改委日前发布消息，针对企业反映突出的“融资贵、融资难”问题，发改委自2013年10月到2014年底，对各类商业银行150家分支机构收费情况进行了检查，对其中违规收费行为实施经济制裁15.85亿元。
近年，银行服务收费价格虚高和乱收费问题，一直为舆论诟病。一些商业银行利用自身行业优势，继续对中小微企业实施违规收费，使中小微企业受到“高收费”盘剥，敢怒不敢言。在一年多的时间中，发改委对银行乱收费罚款近16亿，数额堪称惊人。可以肯定地说，这次发改委检查的银行经营网点，占全国银行经营网点总数比例微乎其微，查处违规收费行为也只是冰山一角。
而发改委向银行涉企违规收费开刀，对商业银行起到较大震慑作用，有助于商业银行遵守服务收费管理规则，形成服务收费内控机制，规范约束服务收费行为。这次检查和经济制裁，由发改委与银监会携手完成，开创了金融联合监管先河，既避免陷入“孤军作战”导致监管空白，又避免了监管当局陷入复杂“人情”关系、落入监管“打马虎眼”窠臼、难以起到查处威慑力的尴尬局面，更能使商业银行放弃原有监管“雷声大、雨点小”的幻想，从而严格执行服务收费管理规定，把企业负担和自身效益放在同等重要位置，为减轻企业负担创造先决条件。
当然，美中不足的是，民众对发改委此次的信息发布感到很突然，150家银行机构罚了近16亿，平均一家罚了有一千多万，动静不可谓不大，为何此前没有听到任何消息呢？那么被罚的150家银行机构具体是哪些？如果不公布名单，恐怕即便这么高额的罚款，也难以令相关银行产生震动。为此，我建议监管部门今后在对商业银行进行相关执法检查中，要及时将有关信息向社会媒体公布，将工作进程和处罚情况适时向民众披露，听取社会各界对检查工作的评价及建议，并通过此种途径广泛收集民众及企业对银行守法经营情况的举报反馈。如此，才能利于形成对银行违规经营社会监管合力。
眼下经济形势不振，中小微企业原本就困难重重，税费、劳动力工资、原材料价格已让其苦不堪言，而银行中间业务“巧立名目”的乱收费行为，更使其雪上加霜，利润被银行蚕食，亏损面不断扩大，出现了实体经济不景气和银行盈利这边独好的不对称局面。监管部门严格执法，为企业仗义执言，不仅能迫使银行收敛乱收费行为，更降低了中小微企业融资成本，为企业走出经营困局创造了契机。希望这样的执法力度继续保持下去，让银行违规收费成为“过街老鼠”。
□莫开伟（公务员）
（原标题：银行乱收费罚16亿为何让人感觉突然）
