作为福彩重要票种之一的“中福在线”，其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司(下称“中彩在线”)，已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”，该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门暗存利益输送，涉及金额数十亿元。(5月15日《经济参考报》)
这是令彩民们大吃一惊的消息。独家运营“中福在线”的国有控股企业，早已变成被个人控制的企业，而且超10亿元权益流失。也就是说，不仅中彩在线的控制权落到总经理贺文个人手中，而且部分国有资产或者彩票公益金通过采购终端机等路径流失了。若此消息属实，这应该是彩票行业最大的丑闻。
这一黑幕见光后，多家网络媒体纷纷转载，但令人意外和遗憾的是，截至写此稿时，既没有看到福彩的主管部门对此回应，也没有见到中彩在线和贺文本人的回应。按理说，即使主管部门暂不方便回应，作为名义上控股股东的中国福彩中心也应该及时做出回应，但却“静悄悄”的，如何回应有待继续观察。
显然，“无风不起浪”。媒体既然敢于揭露这一黑幕，必然掌握了比较充分的证据。笔者认为，不管主管部门、福彩中心是否回应，有关司法机关都应该积极介入调查，因为这一黑幕很有可能隐藏着国有股控制权旁落，国有资产流失，有关责任人有可能触及法律“红线”。另外，此案也关乎彩票公信力。
如果这个黑幕属实，舆论恐怕就会聚焦在三个点上，第一个点是贺文，他是如何通过各种手段控制中彩在线的，他的行为触犯了哪些法律，他要为此承担什么后果？第二个点是中彩在线，它还能从个人手中回归国有股控制吗？第三个点是福彩中心，作为当初大股东，是否对国有股控制权旁落、国资流失知情？
知情人士向记者透露，对于中彩在线与天意公司签署的独家供应合同(即采购终端机合同)一事，中国福彩中心一开始并不知情。这只能说明，福彩中心当时不清楚利益输送这个问题。但笔者想知道，福彩中心后来知道独家供应合同一事后，是否有相应的措施，是否对违背《彩票管理条例》的做法及时进行纠正？
更重要的是，中彩在线被称为中国福彩中心的内设部门之一，那么福彩中心对中彩在线就负有监管责任。根据当初协议，中国福彩中心又是中彩在线的控股股东，难道没有对中彩在线其他股东实际控制人进行深入调查？即使说，国有股控制权旁落是贺文后来操作的结果，但作为股东的福彩中心，以及福彩中心委派的董事长真的不知情吗？ □张海英
