春风化雨
在目前的按计划集中录取制度之下，高校并无招生自主权，因此无法录取自己看中的学生，只能在填报志愿阶段做文章。
据新京报报道，重庆考生阳阳今年以671分成绩，成了重庆江津区文科状元。在今年填报志愿期间，经过反复联系和面谈，复旦大学招生组与其签署了一份“复旦大学2015年专家组咨询确认书”，承诺将其作为优秀推荐生择优录取。有招生组老师还告诉她，想被复旦录取，建议除复旦外不要再填报任何学校。可结果阳阳发现自己并未被复旦大学录取，而是被上海另一所大学录走了。
这一事件引发舆论哗然，因为，这揭了生源大战的短，也暴露出我国高校招生中存在的不规范。应看到，早在2012年，教育部就发布禁令禁止高校采取“预录取”等方式进行招生宣传，但就眼下看，还是有个别高校不顾禁令，以承诺录取、咨询确认书方式“吸引”学生报考。
一些高校之所以这么做，无非想争取本校在当地的招录优势，也是针对有的考生、家长填志愿时的犹豫心理给其吃“定心丸”。但这种做法，带有很强的忽悠性质。众所周知，在高考集中录取阶段，大学只能根据教育考试院按学生志愿结合高考分数进行投档的结果录取学生。在录取结束前，高校根本无法准确预测投档线、录取线，对此作出的承诺也只会是不负责任的。至于有的大学在招生咨询中，要求考生将本校填在第一志愿位置（即平行志愿A位置），否则就不予录取，也纯属“唬人”。
而要防止高校为抢生源违规竞争，必须严格执行教育部的禁令，禁止高校做出不负责任的承诺及在招生宣传时玩各种花招，相关部门要鼓励举报，发现问题及时查处。像复旦这种咨询确认书，就是以前预录取的变种，也是对政策规定的架空。在招生咨询中，相关招生负责人竟给当事人做了“只填报复旦”的建议，试想要是考生结果落榜，谁来对其负责？
值得注意的是，我国高校抢生源，变为用招生手段而不是用教育质量和教育服务，与我国的高考录取制度有关，在目前的按计划集中录取制度之下，高校并无招生自主权，因此无法录取自己看中的学生，只能在填报志愿阶段做文章。
在美国，大学招生实行自由申请入学制度，一名学生可以同时申请若干所大学，拿到多所大学录取通知书再选择大学，在这种招生体制中，学生有充分的选择权，大学有充分的自主权，学生和大学双向选择。国外大学可以大方地录取学生，给学生奖学金录取学生，而我国高校承诺录取都是违背政策规定，这是很大的差距。我国于2010年颁布的国家教育规划纲要提出，要推进考试招生相对分离，落实高校自主招生，但在现实中，推进自主招生改革面临重重阻力，我国应该直面目前高考制度不利于学生充分选择和大学自主招生的弊端，以对教育、每个学生负责的态度，拿出改革的勇气。
□熊丙奇（学者）
（原标题：复旦招生“确认书”，谁对学生负责？）
