杨浪

　　中印边界全长约1700公里，历史上存在一条因地理、文化、商务和宗教因素形成的“传统习惯线”，已为历史上 的一系列地理文献所标明。

　　这条边界西起喀喇昆仑山口，东至喜马拉雅山南麓的瓦弄，从亚洲腹地的帕米尔高原东南而下，经过与尼泊尔、锡金 、不丹接壤，直至中缅边境。这条边界大体上与美国和墨西哥的边界一样长，后者是一条在美洲大陆上盎格鲁——萨克逊文化 与拉丁文化的分界线，中印边界则应该算是一条在亚洲大陆上区分了汉藏文明与印度文明的地理界限。这条线的北端是克什米 尔地区，在中国境外，大体上喀喇昆仑山口以北为巴基斯坦控制区域，以南为印度控制区。因此，中印边界的西段从新疆的喀 喇昆仑山口至西藏与新疆相邻的巴里加斯地区，传统习惯线长600公里；从巴里加斯地区到中尼边境的普兰为中段，传统习 惯线长450公里；从不丹中国边境沿喜马拉雅山南麓至中缅边境为西段，传统习惯线长650公里。在西段和中段，中印双 方有争议的领土面积大约3.5万平方公里；在东段，争议领土有9万平方公里。

　　在过去50年里，中印边界的领土争议直接反映在两国正式印刷制作的地图里。实际上，中印边界问题的具体提出， 就是由地图引起的。

　　1958年12月14日，当时的印度总理尼赫鲁给中国总理周恩来写信，第一次提出“在中国出版的几幅地图”的 问题，认为“这些地图上粗略画出的边界是同实际边界不符的”,“它在好几处直接穿越了印度的领土”；信中尼赫鲁还提出 《人民画报》杂志发表的一幅标出中印边界的地图把“我国东北边境特区的一大部分和其他若干土地被标明为中国领土的一部 分”，他特别指出“东北边境特区的一部分明明是处在所谓的麦克马洪线的印度一侧”。

　　次年的1月23日，周恩来在复信中则指出：“中印边界是从未经过正式划定的。”因而“双方地图对边境的画法不 可避免地会有出入。我国现行出版的地图对四邻边界的画法是几十年来(如果不是更久的话)中国地图的一贯画法。”

　　这个时候，中印关系还在十分密切的时候，西藏平叛也还没有发生，所以周恩来十分委婉但又明确地向尼赫鲁表示： “我们并不认为这种画法的每一部分都有充分的根据，但是我们在没有进行勘察，也没有同有关各国商量，就加以更改，也是 不适当的。而且，这样的更改也是有困难的，因为这会引起全国人民的迷惑和对我国政府的责难。事实上，我国人民对印度出 版的地图所画的中印边界，特别是对其中关于中印边界西段的画法，也感到惊奇。”

　　对中印边界的不同表达一直反映在两国出版的各种版本的地图中。我国对领土的表达，读者们应该是很熟悉的，有兴 趣的读者可以把“大公鸡”尾巴下面的部分同后面的印度地图加以对比。图为2001年印度出版的地图，其中“查谟克什米 尔”和“东北边境特区”两行政区域中，把大片有争议的领土划入印度版图。

　　中印两国的边界争议也反映在世界上其他国家出版的世界地图中。一些国家的地图与我国一致，还有一些与印度地图 一致，更多的是以“有争议领土”标出两条不同的界限，如权威的英国的《泰晤士世界地图集》。

　　中印两国的争议领土共涉及12.5万平方公里，其中西段的阿克赛钦地区一直为我国控制，而东段的9万平方公里 自上个世纪50年代后期，尤其是在1959年的达赖集团叛乱之后为印度进占。

　　(作者为中国新闻记者及军事评论家、地图收藏家。有军事评论《高坝：悬顶之剑》、《战争边缘——1958年金 门炮战的战略回顾》、《督亢考》等文论)

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