这几天，常熟市民唐先生心急如焚。在常熟理工学院作出只要交2万元“点招费”即可将其子点招进校的表示后，他的儿子却被第二志愿徐州师范大学科文学院录取了。苏州市教育局高教处一位负责人解释，所谓“点招”其实是学校除按照正常录取程序外的机动性名额，而这些名额是给一些对学校有突出贡献的学生的。苏州市招生办公室高考科一位费女士对贡献的看法是：就看“捐”给学校多少钱呗！

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　　A　家长：交2万即可上高校

　　唐先生的儿子今年参加了高考，452分的成绩注定是与本科无缘。所以唐先生和儿子把全部希望寄托在专科院校上。7月28日，唐先生携儿子来到学校仔细填写了专科院校和民办学院的志愿，第一志愿就填报了常熟理工学院，第二志愿填报了徐州师范大学科文学院。在8月初省招办公布了专科院校的省控线为458分时，常熟理工学院各专业的分数线也公布了出来，其中软件工程专业为458分，和省控线持平。

　　很明显，唐先生儿子的成绩连省控线都没有达到，也就是说大专也与之无缘。这下唐先生急了，他想：毕竟是常熟人，在常熟上大学应该可以找找人。于是唐先生来到了常熟理工学院招生处。当招生办公室的人基本了解唐先生的情况后表示，分数不够学校不能收。后唐先生说出孩子真的很想上这所学校，且第一志愿就填报此学校时，负责招生的工作人员考虑后表示，交2万元“点招费”，到时将唐先生的儿子“点”进去，这对唐先生来说真是难得的机会，唐先生一家人燃起了希望。

　　可是，正在唐先生准备为儿子交“点招费”的过程中，8月10日，唐先生接到通知：儿子被徐州师范大学科文学院“降分录取”！最不能让唐先生接受的是儿子的档案也被调走了，这就预示着让儿子走“点招”之路的希望和期待将成为泡影。

　　B 暗访：好专业要交3万元

　　为了弄清常熟理工学院的“点招行为”，昨天记者假称一位朋友的孩子有意上常熟理工学院，下午3点来到了学校的招生处，一名学生模样的工作人员接待了记者。

　　记者：我有个朋友的孩子想上你们这所学校，他第一志愿就填报的常熟理工，但考的不是太好。

　　工作人员：多少分？把所有证件给我看看。

　　记者：我今天是顺便过来问问的，考试成绩为452分，填报的是财务专业。

　　工作人员：那肯定不行的，财务专业要495分呢！我们最低的分数线也要有458分！肯定不行的！

　　记者：但他专业部分填了服从啊！你看能不能帮帮忙，只要能进这所学校出点钱也行！孩子真的非常想上这所学校。

　　工作人员：你要是昨天来就好了，今天已经开始专二招生了，今天招生名单已经上报给省招办审核了，昨天是录取的最后一天，要不然就可以把你朋友的孩子“点”进去。

　　记者：什么是“点”进去啊？是不是交点钱就可以被录取啊？如果这样我们可以多赞助点！

　　工作人员：现在说什么都晚了，你要是早来一天就没问题了，昨天我们还“点”了一个。那位考生考了500分多点，不过填的是第二志愿，分数也没够，因为今年软件工程生源不足，就将他“点”了进去，今天处长一早就打电话给省招办，今天一个都不能“点”了。你朋友看来也不是很着急，怎么不早过来一趟？

　　记者：他都是打电话过来咨询的，当时被你们一口回绝，今天我正好顺便过来问问。要是当时过来一趟就好了，我们也不知道可以“点”进去的。

　　工作人员：就是啊！过来一趟就好得多！现在说什么都迟了。

　　记者：那如果被“点”进去，大概要交多少钱？工作人员：好一点的专业3万，差一点的2万。

　　记者在暗访中还发现，这种违反收费精神的行为，并不局限于这一家高校。

　　C　内情：是否点中要看贡献

　　据苏州市教育局高教处一位负责人解释，所谓“点招”其实是学校除按照正常录取程序外的机动性名额，而这些名额是给一些对学校有突出贡献的学生的，这类招生人数控制在当年招生数的5％。为此，记者提出了这样的疑问：还没有进入学校，对学校何来的贡献？对于这个问题，苏州市招生办公室高考科一位费女士回答得非常直接：就看“捐”给学校多少钱呗！

　　虽然直接，但确实说出了“点招”的实在之处！对于“点招”的解释，江苏省教育厅监察室一位不愿透露姓名身份的人士这样认为：“招生中是没有绝对公平的行为”，该负责人首先提出，“点招”是“民间说法”，事实上叫“选择性计划”，这类招生只要控制在计划招生的5％以内，是容许存在的！这类学生使用选择性计划，大部分是以“捐资助学”形式存在的，这对一些落榜生而言是幸运的，相反，一些没有“出资”者就没有这个机会，所以这从某种程度上讲也是公平的。然而对于各高校追加的机动指标是如何确定的？属于“点招”范围内的考生，是按照分数的高低进行“点招”，还是依照“贡献”多少而定？这位人士称，这需要学校根据相关规定自己定。

　　D　专家：点招易成权钱交易

　　苏州大学负责招生的夏东民书记指出，“点招费”其实是学校的“选择性计划”，但这种选择性计划并不是没有标准的，首先考生必须是超过省控线，然后根据考生是否对选择的专业有特长（以高考成绩作参考）决定是否录取，且即使录取降分也必须有个限度，一般在投档线下10分以内，“选择性计划”也必须控制在招生人数的5％。

　　但就记者采访的现状来看，“点招市场”似乎不容乐观！就算如省教育厅负责人说的那样，如果控制在5％“点招”是允许存在的话，那么常熟理工并未“循规蹈矩”，记者甚至没有告知孩子各科的成绩，“高考成绩”也没有达到省控线，只是去的不是时候！是否控制在5％也只有学校自己清楚。

　　对此，中国社会科学院法学博士金启洲认为：“‘点招’虽未必对其他考生产生直接伤害，但它仍构成了对现行依分数录取规则的破坏，其实就是权钱交易。”

　　苏州大学一位不愿透露姓名的公共管理学院的教授认为，高校的“招生自主权”是在国家相关法律和政策许可下的自主权，至于“点招”是否属于这个范围还是要看各高校对这类招生的把关程度，如果只为了钱，显然是与法规相背的。

　　E　追问：点招操作是否违规

　　据一位在扬州某高校负责招生的工作人员透露，其实现在高校这种“招生自主权”的现象很多，不仅仅是常熟理工一家。“点招”主要指两种情况，一是高校追加的机动指标；二是定向生和本校二级学院的招生，但所有的“点招”都是在本地区最低录取线以内。而有的高校在定本校的分数线时，分数线划得很宽，即保证上线人数比实际招生人数多出一定的比例，造成僧多粥少的局面。而各高校在定本校的录取分数线时，都在设定的分数线上偏高，给“点招”留下回旋余地。

　　记者还注意到，常熟理工学院今年的招生计划是1400人，按“点招”人数控制在5％计算的话，就有70人的“点招”名额，如果按2.5万/人计算的话，学校一下可得到175万元！

　　记者从其他渠道获知，目前外省有些高校交“点招费”是没有任何收据凭证的，且一些高校“点招费”并没有入账。去年7月就有一例，成都理工大学前副校长尚荣多等人就因涉嫌贪污“点招费”被依法逮捕。

　　虽然常熟唐先生为儿子交“点招费”上大学的愿望，因其他高校“降分录取”的行为未能成为事实，但从记者暗访的情况来看，交“点招费”上大学并非个别现象。这其中，常熟理工学院的那位“工作人员”是否代表校方，以及常熟理工学院的“点招费”是否属国家和省教育部门严令禁止的乱收费项目，本报将作进一步调查采访。　今日首页记者 戴洁

　　《江南时报》 (2004年08月18日 第二版)

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