中央电视台《法治在线》：文明出境游(图)

赌客激战正酣
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禁赌警示

　　最近几年出镜旅游已经成为许多中国人节假日的首选，特别是我国5.1和10.1黄金周实行以来，每年都有大量的游客出国旅游。

　　最近，亚太旅游协会的一项调查显示：中国人的境外游，已经成为亚洲地区国际旅游市场的主导性角色。2003年中国参予境外旅游的人数，已经超过日本，达到1700多万人。

　　世界旅游组织还有个预测，到2010年，中国出境游人数，将达到 5000万人次，2020年，这个数字将可能飙升到1亿之多。

　　目前我国的出境旅游人数不但是世界前列，旅客的个人消费，也已经进入了世界前列，有资料显示，平均每人12 天旅游的消费为2090美元。

　　中国游客旺盛的购买力，赢来了许多旅游资源较为发达的国家的青睐，目前。目前国内可以办理出镜旅游的旅行社已经达到528个。 　

　　这名知情者介绍，他是今年11月初在南方的一个边境城市参加了当地一家小旅行社组织的一次“出境一日游”。尽管11月份并不是出境旅游的旺季，但在这个地处边陲的南方小镇内，10几家旅行社依旧业务繁忙，每天从这里出境旅游的游客都很多。

　　知情者参加的是一个由20 多人组成的旅游团，目的地是一个与我国比邻的东南亚国家。当天上午9点，这个旅游团来到了边境口岸。在办理处境手续的服务台旁，可以非常醒目地看到当地公安机关关于禁止出境赌博的告示。

　　这次要去游览的境外城市距离边境线仅有两公里，导游在途中告诉大家，这座城市十几年前还是一个只有几十户人家的小村子，正是近年来出现的旅游热使这里由一个小村变成了一座小城。

　　导游介绍，城里的有些酒店设有赌场，从上午十点到到下午六点，游客都可以自由参观。在这座小城内，颇具规模的赌场有20几个，许多同行的游客分头进了各个赌场，知情者跟随几名游客一起进入了一家大型赌场，赌场门口有保安人员对所有不熟悉的参赌者进行严格的检查，这就是所谓的赌场安检。

　　知情者进入的这个赌场分为两层，一楼共有二十个场子，每个场子内有二十个多个赌桌。赌场内除了穿制服的保安外，还有许多穿着西服的便衣保安。

　　与知情者同行的游客很快就开始参与一种叫“百家乐”的纸牌赌，按照赌场的规矩，最低的下赌注额是50元人民币，画面上的这名游客很快就输掉了1000多元，而旁边一个不停地用笔记录的女游客，在纸上记录的下注金额已经超过了一万元人民币，在赢的一栏内只有几百元，其余的9000多元都输给了庄家。

　　现场

　　“老板，继续买，庄有？”

　　“几点？”

　　“两点”

　　“庄输，闲赢7点”

　　知情者介绍，赌场内除有扑克牌赌博的百家乐外，还有投币的老虎机，及一种叫“傍九”的骰牌赌博方式。

　　##同期

　　“继续”

　　“开 四”

　　往我这边投

　　##正文

　　在不到半个小时的时间内，和知情者同行的几名游客就输掉了5000多元人民币，在赌场内许多游客在输钱罢手后，并没有离开而是站在旁边观看，直到下午六点多，随团旅游的游客才陆续离开了赌场。

　　在中国旅行社总社的出境部，负责市场企划的顿继东处长向记者介绍了目前我国周边国家博彩业的情况。目前在我国周边的许多国家都设有赌场，比如东南亚的泰国、缅甸、马来西亚等国家以及东亚的日本与韩国，而这些国家目前也正是我国出境旅游的热点地区。为了招徕中国游客参赌，而在美国、欧洲各国等赌博合法化的国家，各种各样的赌场更是堂而皇之的存在着。对于大多数中国游客来说，这些赌场既被视为“禁地”，也带有一定的诱惑，很多游客都是在好奇心的驱使下走进了赌场。

　　中国旅行社总社市场企划处 处长 顿继东

　　这些游客去赌场应该是分三个层次的人，绝大部分的人只是去赌场看一下，他想知道赌场什么样子，了解一下而已，有这个好奇的心理，第二种人就是去赌场可能去小试一试，一般的金额我估计不会超过100美元，玩玩老虎机，玩玩二十一点这种东西，还有个别的，一个团5%，最多可能也就这样子，5%的人可能会稍微多玩一会儿，比如玩到夜里，都会有的。

　　正文

　　根据我国旅游部门的相关规定，参加出境旅游的游客是不得进入赌场参与赌博的。旅行社和游客之间在出境前要签署一份合同，在这款合同中，有这样一则款条：游客不得在境外涉及黄、赌、毒等场所。另外，国家旅游局也有相关文件对此做了明确规定。

　　中国旅行社总社市场企划处 处长 顿继东

　　赌场应该是我们游客、普通的旅游团禁止进入的一个场所，(国家)旅游局有明文规定，旅行团不能涉足黄、赌、毒，三个区域的东西，应该说旅行社是严格执行这方面规定的，国家旅游局有一个旅行社的管理条理，这个条例我们自己是严格执行的，具体表现在，在参团协议上，应该会注明，禁止(游客)涉足黄、赌、毒三个场所，在境外。

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