央视《法治在线》：燃眉危机(组图)

犯罪嫌疑人
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犯罪嫌疑人作案用的工具

　　央视《法治在线》11月29日播出《燃眉危机》，以下为节目实录。

　　钢轨被切，坠陀被盗，大秦铁路突现连环窃案

　　大同铁路公安处政委：

　　如果不及时打掉继续发生的话，整个全线都会瘫痪，

　　细微之处，找寻线索，何人又在幕后操纵？

　　大同铁路公安处刑警队长：

　　他用这个铁丝连接，起的主要作用是什么，主要就是防止塌网。

　　究竟谁是真正危及到铁路安全的犯罪嫌疑人呢？

　　大同铁路公安处刑警队长：

　　他们为什么离开，为什么不辞而别呢？

　　在火车隧道内抓捕一名嫌疑人。站住，别跑了，

　　第一现场《燃眉危机》

　　主持人：大秦线是我国重要的铁路运输命脉，担负着全国六大电网，五大电力公司和6千多家工矿企业的生产用煤和煤炭出口任务，可近一段时间，在山西境内的大秦线路段却连续发生了多起盗窃、毁坏铁路设施案件，如果一旦干线设施受到破坏，整个大秦线就随时都有全线陷入瘫痪的可能。

　　2005年9月20日深夜，正在家中休息的三十多名大同铁路公安处的民警突然接到了一项紧急的通知，除了值班和有勤务的人员外，所有人都要到处里紧急集合出警，就在20分钟前，山西境内的大秦线65公里处发生了一起严重的铁路设施被窃案。

　　咱们大秦线发生一起坠砣被盗案，咱们现在出现场，去了那，咱们以尽快的时间将犯罪嫌疑人抓获。

　　采访人大同铁路公安处处长：

　　这个案件关系到中转行车，如果不及时打掉继续发生的话，整个全线都会瘫痪。

　　坠砣被盗意味着要塌网，对咱们的大秦线的安全构成了潜在的威胁。所以咱们去了以后一定要认真仔细的，技术人员在现场勘查当中一定要认真细致，争取提供对破案有利的现场遗留物。

　　警方进入现场后看到，大秦线65公里处已经有多处电气铁路输电网坠陀被盗，其中一些路段的输电网已经濒临塌陷，随时都有短路的可能。

　　现场：

　　李队，大秦线65公里加8百米丢失坠砣140块，丢失了140块，一串多少块，一串是20块，共7串。

　　7串140块坠砣被盗，这个数字令警方震惊，一串坠砣被盗，就会因塌网导致整个大秦线运输阶段性中断，7串坠陀，它被盗的后果不言而喻，经对作案现场的勘查，侦查员发现，犯罪嫌疑人的作案手段更让他们感到意外。

　　大同铁路公安处刑警支队支队长：

　　他是用铁丝和坠跎杆，这个杆有弯钩，他用四根八号铁丝连接这个坠跎杆和三角架连接起来了，从这点我们就可以看出来，他用这个铁丝连接，起的主要作用是什么，主要就是防止塌网。

　　犯罪嫌疑人盗窃坠砣，又让现场不会导致塌网事故，侦查员通过现场的作案手段判断，有两种人的作案可能性最大，一是附近了解铁路常识的村民，另一种可能是大秦铁路沿线正在施工的农民工作案，随后警方扩大了对现场的侦查范围，在案发现场西侧65米处，路基旁的五个矿泉水瓶引起了侦查员的注意。

　　警方经过对矿泉水瓶的检查，判定这有可能是犯罪嫌疑人在盗窃坠砣中留下的，在瓶壁上警方发现了三枚清晰的指纹，随后，从在案发现场路基西侧警方又发现了四条新鲜的车轮印。

　　现场：

　　这是270公分，属于农用四轮车，现在就是负责周围11个村庄，先把这个车距轴距落实下来，看看是什么样的农用车，在周围10几个村庄，由拖拉机的比较吻合的全部登记造册。

　　大同公安处刑警队长：

　　可以判断是农村用的拖拉机，顺着这个车印及时进行追赶，追到一定的程度也就是到了大油漆路上，因为是国道，所以向左向右都没有。

　　当夜，警方顺着车轮印并没有查找到可疑车辆，由于时间急迫，侦查员决定对大秦线周围的十几个村庄进行地毯式的调查走访，重点寻找有可能是犯罪嫌疑人接触过的矿泉水瓶的线索和那辆可疑的农用四轮车。

　　警方看现场图布控：

　　这几个村，要连夜下去，还有煤站有临时工，要对所有的四轮拖拉机登记造则。

　　坠砣被盗，这是大秦线近年来从来没有发生过的，太原铁路公安局局长张俊玲了解案情后，要求大同公安处必须拿下此案，确保大秦线绝对的安全。因为如果不尽快破案，大秦线运输安全将无法保障

　　坠砣案未破又添钢轨案，是一个团伙所为还是另有团伙作案。

　　现场矿泉水瓶遗留下的指纹，能为警方提供破案的依据吗

　　9月21日也就是案发后的第二天，正当警方全力以赴对坠砣被盗案展开调查的同时，大秦线上又发生了一起焊割铁路备用钢轨的案件。

　　大同铁路公安处刑警支队队长：

　　案件侦破的第二天晚上，在离案件现场四五公里的铁路线路边，发现了钢轨被偷案，

　　被盗钢轨民警介绍情况：

　　刚才巡线，走到这里，咱们的备用轨一共是二十四米被切了一半，在现场有一个钢渣子，时间肯定不长，有温度。

　　警方此时认为，既然钢轨没有拉走，那么用于焊割钢轨肯定会在附近，果然，经过搜索，侦察员在铁路边的草丛中发现了藏匿的焊枪、氧气瓶、皮管等作案工具。

　　钢渣还没有冷却，再加上发现这个工具，焊枪和氧气瓶，说明犯罪嫌疑人有两种可能，一种是被发现了跑了，在一种可能是回去找交通工具好来运赃，咱们按照第二个设想开始分组，一组到东面方向，到西面方向，剩下的跟我发现有嫌疑人进入现场的话，实施抓捕。

　　警方初步判断，嫌疑人焊割完钢轨以后，必然去开车将割断的钢轨拉走，警方决定在此守株待兔。

　　警方蹲坑守候：

　　韩队。听到拖拉机声了吗，悄悄地你注意点，从你东面过来，先不要动它，等我这，动手的时候，你在过来增援。

　　果然，一个小时后，一束可疑的灯光出现了。

　　现场抓捕：

　　说话呢，走，别动，警察，别动，站住，走，还有一个，这呢，别动，走，站好了，我又弄住一个，站好了。

　　站住，别动，******

　　经过近两个小时的抓捕行动，5名焊割钢轨的嫌疑人被全部抓获，突发的钢轨被盗案终于有了结果。

　　这时候我们心情是很高兴的，为什么高兴，我们考虑抓获的这四名犯罪嫌疑人，会不会是坠砣案件的犯罪嫌疑人呢？我们进行了两个案子的串案、并案，带回人进行了突审。

　　然而，令警方意想不到的审问工作随后遇到了难题，犯罪嫌疑人夏连军、官军等人对盗窃坠砣案件均声称不负责。难道警方串案的判断有误，还是嫌疑人拒不交待，一时间案件的侦破工作陷入了僵局。

　　经过突审，我心情很沉重，为什么呢？因为这个起案件没有侦破，这时候处长给我们命令是7天限期破案，我们已经用了两天多一点了。

　　警方推断会不会是同一伙嫌疑人所为，如果是，那么两起盗窃案就会告破。通过审问，警方了解到这五名嫌疑人均是村民，对铁路常识一窍不通，与坠砣案发现场留下的作案痕迹差误较大，而且嫌疑人声称他们没有盗窃坠砣。为了进一步证明他们与坠砣案没有关联，警方决定提取五名嫌疑人的指纹与坠砣案发现场遗留的矿泉水瓶上的指纹进行比对。

　　因为我们对他们的指纹进行了比对鉴定和我们坠砣案件现场遗留的矿泉水瓶指纹不相吻合，从这一点可以证实不是他们这伙人作案

　　排除了这5名犯罪嫌疑人盗窃坠砣的可能性，这也就说明还有一个盗窃团伙隐藏在背后，矿泉水瓶留下的指纹究竟是谁的呢？

　　铁路农民工为什么突然离去，是偶然还是他们在担心着什么？

　　凭着蛛丝马迹的线索，警犬能帮助警方找到犯罪嫌疑人吗？　

　　警方调查了解到，铁路沿线的村民很少买矿泉水喝，这种矿泉水瓶一般都是在线路沿线施工的农民工才见过，结合盗窃坠砣使用的手段，警方逐渐把排摸的范围缩小到在铁路沿线施工中的农民工身上。

　　大同铁路公安处刑警支队队长：

　　据我们的了解，将近700名民工，就是专门干这个电气化的。

　　由于大秦线扩能改造，仅电气化施工队就有几千名农民工分布在大秦线各个角落，如果在很短的时间内排查完并寻找到嫌疑人的线索犹如大海捞针。

　　大同铁路公安处刑警支队支队长：

　　我们在去民工队进行登记造册的同时，对他们的空间和时间进行调查，唯一进行调查，就是说在发案时间的时候，有什么人离开过，因为民工队是集体住宿，有什么人离开的地方，离开了租住的房子。

　　获取到一些线索

　　在调查当中，发现河北的某一个民工在我们去的前三四个小时不辞而别，他们为什么离开，为什么不辞而别呢？

　　这个反常的现象马上引起了侦查员的注意，警方随后对离去的民工所在的单位展开更加细致的走访调查。在9月20日这天晚上，河北籍民工王海森、王海飞、王福刚、刘洋四人曾半夜从外面回来，而且最近几天，由于铁路民警的经常出现，这几个经常神秘地凑在一起商量些什么，警方认为他们有重大作案嫌疑。

　　大同铁路公安处支队长：

　　我们为了进一步确定这几名有没有问题，我们对他租住的房子进行了秘密的提取

　　警方为了获取准确的证据，决定对他们所住的房屋进行依法检查，对他们的遗留物进行取样，如果这次还没有结果，所有线索将会就此中断，最重要的是大秦线上不可预测的隐患将会存在下去。

　　技术人员把现场遗留的矿泉水瓶提取的指纹与可疑人的喝水杯提取到的指纹进行对比，这起特大的铁路设施被盗案终于有了结果

　　大同铁路公安处刑警支队支队长：

　　把他们的喝水杯提取出来以后，技术人员进行指纹的比对，和现场遗留下来的矿泉水瓶上的指纹经过比对完全吻合

　　离去的农民工就是盗窃钢轨案的嫌疑人，这个消息虽然令警方振奋，但是，5名犯罪嫌疑人在警方到来之前就已经离开了，去向不明，警方决定动用警犬来搜寻犯罪嫌疑人的踪迹。

　　警犬在捕捉到犯罪嫌疑人留下的气味后，很快确定了追捕方向，在翻过一座山后，警犬的步幅节奏开始加快快 ，侦查员马上意识到，与犯罪嫌疑人的距离不远了。

　　在火车隧道内抓捕一名嫌疑人。

　　通过对这名嫌疑人的审讯，警方了解到，还有三名犯罪嫌疑人在陈家庄的一个村民家里躲藏，侦查员随后赶往陈家庄对三名犯罪嫌疑人实施抓捕。

　　你从这里，我们从这里，开始，别动，我们是警察，戴铐子

　　然而在犯罪嫌疑人的家中只有两人落网，那另一名犯罪嫌疑人去哪里了呢，警方随即对已抓获的人进行审问，通过审问，嫌疑人告诉警方，另一名嫌疑人去菜窖拿菜去了，警方随即对菜窖里的嫌疑人实施抓捕。

　　现场：

　　找到了，他就在这里

　　至此，警方仅用了5天的时间就将盗窃铁路坠砣的四名嫌疑人王海森、王海飞、王福钢、刘洋全部抓获归案。

　　大秦线点多线长，铁路警方如何加强防范 打击盗窃犯罪

　　法制聚焦《斩断伸向铁路线的黑手》

　　大秦线是我国重要的铁路运输命脉，在国民经济中起着重要的作用，今天我们就来结合着这个案例来谈谈如何加强铁路安全防范盗窃犯罪。

　　大秦线发生的这两起盗窃案中，大同铁路警方在很短的时间内就将所有犯罪嫌疑人抓捕归案，避免了可能发生的铁路运输重特大事故，但是我国铁路线绵长，治安管理存在难点，如何从源头上制止这类犯罪成为了亟待解决的问题。

　　提高沿线群众爱路、护路意识，民警将受过公安机关打击处理的所有人员全部登记到册，把教育落实到具体人头上，废旧物品的收购点，治安冶炼点。

　　大秦线运煤量达到了全国铁路煤运量1/7，如果发生了案件影响了运输一分钟，就会给国家造成2.8万元的直接损失，影响一小时运输直接损失就是170万元，而带给国家的间接损失不可估量。那么犯罪嫌疑人盗窃铁路设施的行为在我国法法律上又是如何规定的呢？

　　《铁路法》第六十一条 故意损毁、移动铁路行车信号装置或者在铁路线路上放置足以使列车倾覆的障碍物，尚未造成严重后果的，依照刑法第一百零八条的规定追究刑事责任；造成严重后果的，依照刑法第一百一十条的规定追究刑事责任。

　　《铁路法》第六十二条 盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件或者铁路线路上的器材，危及行车安全，尚未造成严重后果的，依照刑法第一百零八条破坏交通设施罪的规定追究刑事责任；造成严重后果的，依照刑法第一百一十条破坏交通设施罪的规定追究刑事责任。

　　主持人：

　　铁路运输是国家的经济命脉，任何伸向铁道线上的黑手必将被警方斩断，记者了解到，为了彻底净化大秦线周边的治安环境，大同铁路警方在两起盗窃案案发后先后组织开展了各种涉铁“严打”专项行动4次，抓获违法犯罪嫌疑人29人，缴获赃款赃物价值24万多元，有效地维护了国家铁路运输的安全。

　　客人遇害 宾馆有责任吗

　　主持人：

　　宾馆和酒店这类面向大众提供服务的单位，每天接待着南来北往的客人，他们不仅要提供优质的服务、舒适的环境，更有义务保障客人的安全。今年4月，在北京的一家宾馆里发生了一起命案，如今凶手已经被执行了死刑，却没有任何遗产来承担附带的民事赔偿责任。悲痛欲绝的受害人家属想到，宾馆是不是也应该承担一定的责任呢？一起来看今天的节目。

　　今年4月，刚满22岁的东北姑娘小微和男友一起到北京游玩，同行的还有另外一对情侣，四人在北京的一家小宾馆开了两间房。因为两对年轻人都没有结婚证，他们名义上两男两女分别登记入住，实际上是两对情侣住在了一起。

　　因为一点小事发生争执，小微的男友竟然把小微掐死在这间客房里。随后的几天，凶手紧锁房门，拒绝任何人进入，甚至包括打扫卫生的服务员。

　　宾馆代理律师：

　　不能擅自进入房间，客人不让进我们就不让进，客人不让打扫卫生，我们就不能打扫卫生，我们有员工手册，这里有明确的规定。

　　几天之后，直到房间里散发出尸体腐烂的气味，命案才浮出水面。

　　宾馆代理律师：

　　服务员比较警觉，及时发现了，闻到异味，发现现场，及时通知公安机关，并协助公安机关将犯罪分子抓获。

　　经过一系列的调查和审理，北京市第一中级人民法院对凶手判处了死刑。因为案件的发生给小微全家人带来了巨大的痛苦，法院同时做出了附带民事的判决，凶手应当赔偿小微的家长共计约30万元。可是如今凶手已被执行了死刑，却没有任何遗产来承担民事赔偿的责任。

　　痛失爱女的小微父母想到，既然事情发生在客房里，宾馆理应承担一定的责任，于是他们把宾馆告上了法庭，要求宾馆赔偿本应由凶手承担的这笔赔偿金。北京市宣武区人民法院受理了此案。在审理过程中，宾馆应当尽到哪些责任，是双方争议的焦点。

　　没有结婚证却混居 宾馆是否有过错？

　　小微和男友没有结婚证却住在了一起，小微的家长认为这属于宾馆管理不完善。

　　小微家长代理律师：

　　只要他没有结婚证，宾馆就不应该给他们开房间。/ 不管什么原因，宾馆也不允许他们入主，所以这个是宾馆没有尽到安全保障义务的。

　　宾馆方面却认为小微他们这两对情侣的行为是瞒着宾馆，自己选择的。

　　宾馆代理律师：

　　擅自混居，擅自串房。肯定是没有经过宾馆同意。/ 他们自己擅自混居。我们该做到的我们都做到了，所以我们说尽到了义务。

　　主持人：

　　除了直系亲属，异性之间一起开房间要出示结婚证，这是众所周知的道理。专门研究侵权责任的专家告诉我们，虽然宾馆对此没有合理审查，有一定的过错，但这并不是本案中宾馆应当承担责任的关键所在。

　　中国人民大学民商法研究中心 程啸：

　　住宿的时候比如说男女一块居住，要你的结婚证登记，他的这种法律规定的立法目的在什么地方？法律规定这种立法目的我想主要是防止一个是发生卖淫嫖娼的这样一些行为，应该说这样的法律规定并不在于防止男女之间发生相互侵害的侵权行为或者是犯罪行为。

　　专家指出，虽然这起刑事案件的发生是一个意外事件，但是宾馆没有尽到安全保障义务，也应当承担一定的责任。

　　中国人民大学民商法研究中心 程啸：

　　我在你这个宾馆或者饭店里面从事消费活动，你负有一定的义务保障我不受到第三人的侵害，比如说我在宾馆住宿，显然跟大街上露宿街头不一样，我肯定是人生安全有一定的保障/ 在这种情况下，当然我们说直接的侵权行为人就是这个犯罪分子，这是没有问题的，但是宾馆没有尽到他合理限度范围内的保障他的这些旅客还有在他这里面消费的这些消费者的人身财产安全的义务。

　　根据最高人民法院2004年出台的关于审理人身损害赔偿案件的司法解释，第三人造成损害的，负有安全保障义务责任的单位也应当承担相应的赔偿责任，最终宣武区人民法院于11月17日作出一审判决，判令宾馆承担6万元的赔偿责任。

　　主持人：按照相关司法解释的规定，从事餐饮、住宿、娱乐等服务的单位不仅是经营者，更该对客人负有安全保障的义务。一旦客人遭受了人身或者财产的损害，安全保障义务人都难逃责任。所以服务行业的经营者还是应当把客人的安全放在首位，让每一位客人都能够安心地享受服务。

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