在农户和市场间架一座桥郊区农民争当经纪人

　　眼下，本市郊区也掀起了一股考证热潮。今年6月至8月，仅在南汇区的大团镇和奉贤区，就有逾200人通过了由上海市执业经纪人协会和当地工商局联合组织的农村执业经纪人考试。记者了解到，大多数“考生”都是当地的农民。

　　带领农民兄弟走进市场、广开销路，为农户构建一座通向市场的桥梁，这是这些即将走上农村经纪人的职业理想。

　　牵线搭桥新郊区建设呼唤经纪人

　　建设新郊区需要经纪人，南汇的果农对此深有感触。去年，南汇水蜜桃迎来了大丰收，然而不少果农却无法把大批水蜜桃销往市场，最后只能眼巴巴地看着亲手种植的水蜜桃一个接一个地烂掉。销售渠道不畅，这是南汇果农“丰收却赔钱”的根本原因。

　　“很多人认为上海郊区离市区近，交通又方便，果农可以直接联系市场提供货源。其实，这是一个认识误区。”上海市执业经纪人协会秘书长张敬宝告诉记者，吸取了去年的教训之后，今年南汇水蜜桃在销售环节上引入了农村经纪人。活跃在销售市场上的经纪人，不仅促成了一笔笔交易，还想方设法地拓宽销售渠道，不少人甚至通过互联网卖起了水蜜桃。果农们如今“只种不卖”，再也不必为销售水蜜桃发愁了。据悉，经由农村经纪人牵线搭桥，今年南汇水蜜桃的销售量达到了数百吨。

　　在崇明县，果农也急切地等待着经纪人来“救场”。崇明绿华镇是种植柑桔大户，年产量达到6吨左右。然而近年来由镇销售公司收购统销的销售方式，由于周转过慢，信息面窄，使柑桔在保鲜和价格上都受到了一定影响。执业经纪人协会崇明联络处的负责人表示，“目前正在加紧培训柑桔营销经纪人，帮助桔农解决销售瓶颈问题”。

　　不仅是果农，诸多农产品、信息和科技产品的流通都迫切地需要农村经纪人牵线搭桥。

　　优惠政策促农村经纪业快速发展

　　农村经纪人，是指在农业经济活动中为促成农产品交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的公民、法人和其他经济组织。据统计，目前全国的农村经纪人户数已近40万户，经纪职业人员达到63万余人，业务总量达到18多亿元。而在上海的一些郊区，农村专业生产合作社（个体户）兼营经纪业务的现象非常普遍，很多农民专业生产合作社不仅自产自销，还邀请具有经纪潜能的职员从事销售，不少已具备了季节性经纪特征。

　　为大力扶持农村经纪人队伍，各大区县都根据地区经纪业发展的状况，出台了各项优惠政策和举措。

　　在南汇，首次诞生了持“证”上岗的农村经纪人。为了做好后续的规范管理工作，上海市工商局南汇分局出台了农村经纪人登记注册绿色通道的新举措，鼓励引导取得经纪考核合格证明的从业人员申请设立经纪组织。此外，非常年性经营的农村经纪人可暂缓办理营业执照，减免行政收费。

　　在奉贤，鼓励农副产品经纪人发展的政策格外优惠。持证的农副产品经纪人在三年内可享受税收优惠政策，区政府每年还将评选农副产品营销经纪人10名，并给予物质奖励。在崇明，工商部门会同经纪人协会，根据农村经纪人的实际需要，编发经纪人信息，配合建立相应的信息服务平台，引导具备条件的经纪人利用现代信息服务技术和手段拓展农产品市场。

　　加大宣传营造公平竞争市场环境

　　由于目前农村经纪人的发展还处于初级阶段，不少人仍对经纪人抱有一些不正确的看法，将其与“黄牛”“掮客”混为一谈。为此，各大区县都加强了宣传力度，让农民认识到经纪人是现代商品流通和市场经济中的有益的、不可缺少的组成部分，并鼓励一批农民加入经纪人行业，形成“经纪有为、经纪光荣、经纪致富”的意识，逐步消除社会上对农村经纪人这一职业的偏见。

　　“农村经纪人见识广，胆子大，头脑活，熟悉市场规律。但是他们大多来自农民，因为农民对他们有较高的信任度。”记者了解到，在崇明绿华镇，正是由于当地工商管理部门和经纪人协会的宣传得力，短短数天，就有100多位农民报名参加执业经纪人培训和考试。

　　为进一步规范市场，创造良好的经纪活动环境，工商等管理部门也加大了对违法违章经营行为的查处力度。严厉查处骗买骗卖、欺诈客户、违法经营等扰乱市场秩序的行为，重点打击无照经营的经纪活动，合同欺诈和坑农害农的行为，推动农村经纪人健康有序发展。