半小时观察：“老赖”现形记

　　杭州市江干区法院针对“老赖”执行难问题，结合杭州市中级人民法院《关于公布被执行人名录实施办法》而推出的一项新举措，曝光“老赖黑名单”。

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　　在报纸上，这些躲债赖债、拒不履行法院判决的被执行人被曝光的不仅有姓名、年龄、欠款以及金额，详细住址和省份证号，还有欠债人的照片。

　　央视《经济半小时》9月25日播出节目《半小时观察：“老赖”现形记》，以下为节目内容。

　　生活中有一种人被大家称作“老赖”，叫他们这个名字，并不是因为他们姓赖，而是因为他们欠钱不还，即使法院做了判决，他们也拒不执行，他们是赖帐的老赖，现代商业经济说到底也是信用经济，这些老赖对正常的经济秩序是一种冲击，为了治治这些拖一天是

一天的老赖，最高法院今年统一部署了全国法院集中清理执行积案活动，所谓积案，就是已经宣判但是没有执行的案件，截止到今年6月底，全国法院共清理、执行积案78万件，标的总金额高达2160亿元，在这次清理活动中，很多老赖被公开曝光。

　　前不久，杭州市江干区人民法院公开曝光了20个拒不执行法院判决的“老赖”的详细信息，这些信息包括姓名、年龄、欠款以及金额，详细住址和省份证号，其中还有10名欠债人的照片，据了解，法院公布欠债人的身份证和照片在全国还是首次，一时间，舆论哗然。

　　欠钱不还 法院帮忙

　　杭州江干区法院公布欠债人的身份证号和照片在全国还是首次，其中，欠款最多的老赖有的欠下了67.76万元债务，最少的只有950元，而欠款时间最长的一笔，法院判决生效至今已经达到5年，当然，老赖欠钱不还的理由各不相同，今天我们就先来认识一个。

　　2006年8月的一天，浙江省江干区法院执行庭正在进行一场调解，作为事件的主角，鲍志坚却一直神情木然的坐着，一言不发，在一场

　　鲍志坚妻子：“人家每天过来到我家讨债还债，我去哪里拿钱还，你不给钱给我啊。”

　　2004年8月24日中午11点半左右，肇事司机姚舜宗驾车经过杭州艮山东路时，鲍志坚突然横穿马路闯了过来，被重重撞了一下，倒在车轮下，随后，江干区交警大队做出责任认定。

　　交警大队：“我们认定这个事故双方各负事故的同等责任。”

　　事故发生6个月后，经杭州市安康

　　鲍志坚妻子：“以前的事全部想不起来了，一点也想不起了，现在也还像小孩子一样，有时候生气了嘛，就是家里的儿子老是给他打。”

　　2006年4月，通过法院打了两场官司，伤者鲍志坚得到了12多万元的赔偿，但是，除了先期垫付的医疗费和保险公司的第三者责任险赔款共7万多元外，对于其余的4万多元，老姚迟迟不愿支付。

　　姚舜宗：“那个鉴定说他鸡鸭不分，把爸爸叫爷爷，就是说这些都不清楚，我想不可能，我们律师也去过，他人也很正常的。”

　　鲍志坚的妻子多次向老姚讨要赔偿款，老姚均以手头紧为由加以拒绝，法院的判决，成了一纸空文。

　　鲍志坚妻子：“人家每天过来到我家讨债还债，我去哪里拿钱还？你说你不给，我去哪里还？拿什么钱去还？”

　　老姚：“已经付给你好几万了。”

　　鲍志坚妻子：“你们开这么大一个厂子是不是。”

　　老姚：“我说我的公司现在在亏损你不相信，我说我借了很多钱在公司里面，你也不相信，哪怕我不要吃饭，也不能一下子拿出这个钱来给你。”

　　老姚是杭州一个外贸纺织企业的老板，他是否真的像他自己所说的，企业在亏损经营呢？江干法院执行庭的工作人员来到老姚的厂房了解情况。

　　庭长：“一个就是说企业，我觉得你这个企业应该说也开得不错，不管怎么样，这个企业还是在运转；第二个你自己本人有车子，应该说不属于一种贫困的家庭。”

　　老姚：“不是，原材料都涨价了。流动资金没有。”

　　庭长：“你有没有银行存款？”

　　老姚：“银行？如果你现在去账上查吧，可能两三万是还有的，公司账上有。”

　　庭长：“个人有没有，个人？”

　　老姚：“个人，我几千块钱有的，个人没有。”

　　庭长：“老婆呢？”

　　老姚：“老婆她下岗在家里的，就更加没有存款了。”

　　老姚：“有困难，实际上你不知道，公司只是外壳，银行只有2到3万要应付税务。”

　　庭长：“你银行只有2、3万，没有了？”

　　老姚：“那还是单位的，个人只有几千元。”

　　随后，执法人员通过对老姚银行账户的查询，发现账户里的确只有2、3千块钱，作为一个拥有40多名工人的企业主，老姚难道真的在亏损经营，连剩余的三万多元赔款都无力偿还吗？执行法官决定再次到银行查询老姚的账户情况。

　　庭长：“经过我们调查，你自己看，21万2326元。这个也属于是什么呢？”

　　老姚：“就是说我们一个小的集体里面的，不是我个人的。”

　　庭长：“这个账户上名字是你个人的名字，不是公司的名字。”

　　老姚：“所以我跟你们说，他们要这样，我们也没办法。”

　　庭长：“我跟你说我把这个事情原本跟你讲，打个比方说，如果说你是公司的额外资产，那你这个是违反我们国家的财务规章制度的。”

　　老姚：“就是说因为我有这个违反财务制度这一方面，所以我没有把这个情况告诉你。”

　　庭长：“我跟你说，我告诉你，这个情况我们已经查证过了，这个案子你是有能力履行的，这个钱我们已经做了冻结处理。”

　　老姚：“没事，没事。”

　　庭长：“希望你尽快到我们法院来，把这个事情处理掉，好不好？下个星期一就到我们法院来。”

　　老姚：“好，可以。”

　　老赖耍赖 司法拘留

　　杭州江干区法院在全国首开先河，公布了老赖的身份证号和照片，实际上，老赖的存在也一直让这家法院头疼，为此他们展开了一场强化判决执行的特别行动。

　　凌晨一点钟正是人们在睡梦中的时间，杭州江干区人民法院的执行人员兵分四路开始敲开老赖的家门。

　　法院执行人员：“多次传唤没到法院来处理，今天对你强制执行。”

　　被执行人：“他没来，我也不晓得他的事情。”

　　法院执行人员：“你也是被执行人，你也是被执行人之一。”

　　孙某对法院执行人员的突然到来非常地慌张，她说自己丈夫不在家，也不愿意配合执行，在劝说无效之后，法官出示了搜查证，并开始在屋内搜查，家里有两本存折，存折内只有一千多块钱，房子也是以十来岁女儿的名义购买的，由于孙某不愿意配合执行，法官决定拘传孙某。

　　随后执行人员又对下沙东方村、远程村、制革村、高沙社区的几个老赖上门进行执行，有的老赖家里有房出租，也有的老赖明显还得起几千块的欠款，但是为了躲债想尽了办法，甚至钻进了衣柜躲起来，这次行动，杭州江干法院共执行了33个案件，执行完毕18件，涉及金额51万多元，四名有执行能力而拒绝还款的老赖被司法拘留。

　　“根据《民诉法》的规定，对你司法拘留15天，可以的这个你收下，这个东西我拒绝收。”

　　记者了解到，江干区法院今年以来需要执行的案子有800多件，可是主动履行的不到10%。一批老赖终于为自己的行为付出了代价。

　　法院执行人员：“你是散客是吧，你把衣服穿穿好，准备这个东西，你东西收拾以后撤离一下，我们准备封掉了。”

　　今年7月的一天清晨，杭州江干法院的执行法官来到了这家度假村，要求旅客立即撤离，他们将对度假村进行查封，度假村被查封是因为老板欠债不还，早在2003年，徐先生给这家度假村进行了装修，可3年过去了，徐先生12万多元的装修款却仍然没有拿到手。

　　徐先生：“我们一直在讨，都讨了已经10多次了，我们跑来跑去费用都2万花了，结果她一再拖。”

　　法官：“我们执行通知3月16日寄出，叫她3月19号之前履行的，她说好的 ，然后音信全无。”

　　这家度假村的负责人名叫管慧琴 ，由于靠近风景区千岛湖，入住这家度假村的旅客还是比较多，生意也很红火，那么管慧琴为什么不肯还别人的钱呢？经过法官多方联系，管慧琴终于露面了，但是，却耍起了无赖。

　　管慧琴：“强奸了！”

　　搞什么名堂，法官的东西也敢动。

　　管慧琴：“我就说你强奸怎么样？”

　　随后，又以跳楼来威胁。

　　管慧琴：“我不想活了，我就不想活了！”

　　一个小时后，经过法官耐心劝导，管慧琴的情绪终于稳定了下来，但她却只愿意支付5万块的欠款。

　　管慧琴：“不用讲了，我只有五万块钱，你们怎么办？要是你们觉得这五万块钱不行，给我带去拘留就拘留。这样子好了，这个东西一样的，我是知道的，你就算给我曝光我也一样，除非你们给我抓进去坐牢，但是我出来以后我现在给你讲。”

　　“老赖黑名单” 法院执行新举措

　　其实，大多数老赖欠债不还，都不是因为没钱，他们总存在着一种侥幸心理，以为反正不是刑事犯罪，法院即使判了也不会把他们怎么样，至少不至于失去人身自由，而这次法院强制执行，曝光老赖照片，算是动了真格的，那些老赖们也开始坐不住了。

　　被执行人朱云松：“一天下午接100个电话，你说到什么程度，和你好的人都和你讲，这种事情钱你付掉，对你不好；和你不好的人，看到你就哼哼哼。”

　　原来，今年7月26日，朱云松买了一份报纸，来不及看，随手扔在了工地上，不料，不一会儿，工地上便闹开了。

　　工人：“真的有这件事情的话，说他是老赖了。”

　　工人：“平时是这样开玩笑说，哎呀，你这个钱怎么上报纸了，出名了，那下次钱都不敢借给你了。”

　　原来，在这些报纸上，朱云松和另外19位躲债赖债，拒不履行法院判决的被执行人上了“老赖黑名单”，除了曝光这些老赖的姓名外，还刊登了他们的照片，身份证号，家庭住址，欠债数额等，这是杭州市江干区法院针对执行难问题，结合杭州市中级人民法院《关于公布被执行人名录实施办法》而推出的一项新举措。

　　浙江省杭州市中级人民法院执行局局长郎长华：“这些被执行人名录也是有选择有范围的，主要有这样几类：比如说法院要求他申报财产他拒不申报的、在法院执行过程当中逃避债务转移财产的等等，这些对象使一些不诚信被执行人受到各方面的制约，敦促他们能够主动履行。”

　　浙江省江干区人民法院副院长金建国：“可以使金融工商税收等管理部门和社会了解被执行人个人和企业信用状况，让被执行人付出更高的信用代价。”

　　欠债赖债不还，付出了被曝光的惨痛代价，朱云松等人感到懊悔，早在半个月前，法院就曾来过通知警告说，如果仍不履行判决拒不还款的，将在报刊等媒体上进行曝光，但对此，朱云松等人却并没有放在心上。

　　被执行人朱云松：“我以为法院不会这样弄，想这个钱稍微拖一拖再还，拖一下，我付个两三千块钱就算掉了。”

　　半小时观察 让老赖无处藏身

　　上世纪八十年代曾经流行这样两句著名诗句：“高尚是高尚者的墓志铭，卑鄙是卑鄙者的通行证。”这句话我想还可以改一下：“诚信是诚信者的墓志铭，耍赖是耍赖者的通行证。”

　　半个月前，我们给大家讲了上海市民罗凤仙和章铸夫妇十年还债的故事，这对夫妇靠给人打工和自己办企业，用十年时间还清了欠别人的一百万元。但在生活中也有这样的人，自己过着花天酒地的生活，却想尽办法欠钱赖着不还。

　　如果有人可以心安理得地不还钱，那么对讲诚信的人就是一种不公平，最终天底下也不会再有人讲诚信。怎么对付那些欠帐不还的老赖？有人说，要依靠法律和诚信制度的建设，首先要制定一部《执行法》。这话当然没错，但是，同样的道德要求和法律约束在不同人身上会有不同的效果，我怀疑，即使有了《执行法》，也未必能让所有的老赖乖乖还钱。我觉得，杭州法院的最近的一个做法值得我们借鉴，他们通过媒体公布老赖名单，让老赖们坐卧不安，无处藏身，只好用还钱来换得安宁。

　　用一切办法让耍赖的人无法通行，是建立诚信唯一的办法。

　　记者：周羿翔

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