《世界新闻报》驻比利时记者徐军

　　日益增多的非法移民对欧盟各国形成的压力是显而易见的。即便是像荷兰这样一向以宽容和文化多样性著称的欧洲国家，现在也不得不考虑制定严格的移民政策。

　　根据荷兰议会正在讨论的新移民法，荷兰将给予2300名寻求避难者以合法居民身份，他们中绝大多数人都已经在荷兰生活了5年以上，并且都没有不良记录。其中的200人虽然没有达到获得合法身份的标准，但由于人道主义的原因荷兰政府也将给予其合法居留身份。除此之外，其余2.6万名寻求避难者都将被遣返。他们中的许多人已经在荷兰生活多年，有的已经成家生子。

　　自从两年前荷兰激进的政治家富图恩呼吁政府停止接受外国移民以来，移民问题逐渐成为荷兰朝野讨论的热门话题。富图恩本人后来遇刺身亡，他认为，外国移民尤其是来自伊斯兰国家的移民，“稀释”了荷兰的民主价值。

　　荷兰议会今年初发表的一份报告认为，大量的少数民族聚居区和外国移民形成的亚文化“分裂”了荷兰社会，荷兰试图形成一种集成的多民族社会的努力已经失败。这份报告说，虽然许多外国移民已经很好地融入了荷兰社会，但从土耳其和摩洛哥等国家来的移民形成的聚居区也在增加。即便是那些在荷兰出生的“外裔”也愿意在移民社区内或者回到祖国去寻找配偶，成立家庭，从而带来了更多的移民。

　　报告认为历届荷兰政府采取的一些改善外国移民在荷兰生活状况的政策是错误的，如允许外国移民在小学使用各自的母语进行学习等，因为这实际上使外国移民的外国特征永久存在，反而阻止了他们融入荷兰社会。

　　荷兰一些城市已经开始实行一些限制外国移民的“土”政策。荷兰著名城市鹿特丹有近一半的居民都不是荷兰裔。为了阻止大量外国移民涌入，该市去年底规定，新移民至少要能挣到比荷兰最低工资标准高出20%的钱才能定居鹿特丹；所有申请合法居留的人都必须能熟练使用荷兰语；鹿特丹未来4年不接受任何政治避难人员。

　　其他一些欧洲国家也采取了类似的措施。目前，不少欧洲国家都在讨论应该如何对待外国移民，究竟什么才是最理想的对待移民的方式，是帮他们融入荷兰社会？是同化他们？还是实行文化多元主义政策，让这些移民保留自己独特的“外国特征”？

　　对外国移民采取融入的政策是比较中庸的一种方式，在这方面英国做得比较成功。英国允许外国移民保留自己的文化，但也鼓励他们成为整个社会的一部分。荷兰看来正在从文化多元主义政策向同化外国移民的方向转变。在文化多元主义政策下，外国移民可以保留自己的语言和文化。而如果要同化他们，外国移民最好除了皮肤的颜色以外，不要再保留任何“祖国”的痕迹。

　　法国议会目前已通过禁止在学校中佩戴穆斯林头巾等宗教标志的草案，而比利时也有类似的考虑。一些分析人士认为，这是欧洲国家今后将倾向于走同化外国移民道路的一种信号。

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