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菲律宾内战和谈曙光重现

http://www.sina.com.cn 2004年02月24日15:45 青年参考

  本报主笔邱永峥

  菲律宾反政府武装“新人民军”和菲律宾政府之间长达35年的血腥冲突终于看到了和解的希望——“新人民军”愿 意坐下来跟政府谈判,解除武装归顺中央;菲律宾政府同意和反政府武装和谈,并希望美国将“新人民军”从国际恐怖组织黑 名单上剔除。

  当然,双方良好的意愿需要有一个公正的中间人和一个气氛祥和的磋商场所来实现。充当“新人民军”和菲律宾政府 和谈中间人的是挪威,和谈的地点在奥斯陆。然而,令人感到意外的是,“新人民军”最高层在最新一轮和谈前后突然表示, 他们今年3月愿意在北京继续与菲政府和谈。

  反政府武装:

  一直想到北京与政府谈判

  菲律宾反政府武装“新人民军”的政治机构——“民族民主阵线”一直扮演与政府沟通和谈的角色。“民族民主阵线 ”与“新人民军”的领导机构其实是一套班子两块牌子,所以“民族民主阵线”主席贾兰多尼的观点也就代表了“新人民军” 的立场。

  “新人民军”和菲政府的奥斯陆和谈有了初步的收获。

  贾兰多尼是在接受菲律宾最大的英文媒体《菲律宾星报》记者的独家专访时,首次透露想到北京与阿罗约政府继续和 谈的想法的。据2月16日《菲律宾星报》的报道,前一周正在挪威奥斯陆与政府举行和谈的贾兰多尼,“一直在推动”今年 3月末举行的新一轮和谈到北京举行的计划。

  目前菲律宾政府与“民族民主阵线”的和谈气氛相当不错:为期4天的奥斯陆彻夜长谈有了初步的收获,双方在微笑 和热情拥抱中签署了《奥斯陆联合声明》,并且同意今年3月末在奥斯陆或者在北京举行新一轮的会谈。

  贾兰多尼还透露,刚刚结束的为期4天的奥斯陆和谈原本打算在中国举行,但由于广东发生了“非典”,只好放弃。 后来,双方又考虑改到越南的河内举行,但由于越南发生了严重的禽流感,所以谈判地点最终还是回到奥斯陆。

  贾兰多尼明确表示,即便这次奥斯陆和谈是在北京举行,那么挪威仍然是促成和谈的第三方。挪威在斯里兰卡与反政 府武装泰米尔猛虎组织之间也扮演相当重要的角色。

  “民族民主阵线”:

  把最棘手问题留到下一轮会谈

  但是和平从来没有坦途。由于“民族民主阵线”无法接受菲律宾政府在最终和平方案中提出的,列出所有“新人民军 武器清单和所有成员名单”的条件,所以双方原本在2月22日签署的最终和平方案想法没能实现。

  “民族民主阵线主席”贾兰多尼在解释拒签最终和平方案的原因时说:“要求我方详列所有武器装备和所有人员清单 以及档案的做法,违反了1992年联合声明中规定‘不投降原则’的条款。……如果他们搞这样让我们感到羞辱的两面派的 手法的话,那么只能说明阿罗约政府根本就是为了顾及阿罗约本人的大选形象,没有和谈的诚意。”

  菲律宾总统阿罗约在接受法新社记者采访时表示,她不会被双方在奥斯陆达成的联合声明所迷惑,要求菲律宾国家警 察继续保持警戒状态,因为就在双方在奥斯陆和谈期间,有至少8名警官遇袭身亡。

  面对政府方面的指责,“新民人军”——“民族民主阵线”表示,一切都有待于新一轮的会谈,这新一轮的会谈“极 可能”在北京举行。这是贾兰多尼在接受法新社采访时再度表达的意思。

  菲总统发言人

  正在讨论会谈地点

  贾兰多尼至少两度提及将到北京继续和谈的说法引起了国际媒体的高度关注。为此,中国《青年参考》,新加坡《联 合早报》和菲律宾的无线电广播电台都对这一消息进行多方求证。

  《青年参考》记者与菲律宾驻华使馆进行了联系,接听电话但不愿意透露姓名的使馆工作人员表示,他不清楚此事。

  《青年参考》记者接着与中国驻菲律宾使馆进行了联系,但因正逢周末,电话那边均是英文留言,电话无人接听。《 联合早报》也向中国驻菲使馆进行了查证,使馆的官员表示,对此事尚不清楚。

  菲律宾的无线电广播电台对菲律宾总统发言人本尼就此事进行了采访。在谈及此问题时,本尼表示,政府和菲反政府 武装正在讨论会谈地点,确实“有人提及中国”,但这个消息尚未证实。

  危机调停凸显中国

  “负责任大国”姿态

  国际媒体对菲律宾和谈谈判如此关注,除了35年的冲突看到了结束的希望外,同时也对菲律宾反政府武装持意选择 北京作为新一轮和谈地点十分感兴趣。尽管目前还无法从官方渠道证实菲律宾政府和中国政府对此事的态度,但是最近的其他 事件,国际社会已经看到了中国在国际危机调解中所发挥的重要作用。

  搜狐网站特约评论员鲁宁在2003年8月27日的六方会谈时评论说:“人们欣慰地注意到,在国际社会化解朝核 危机的双边及多边外交努力中,中国以一个‘负责任的大国’的姿态和务实的外交立场频频参与其中,并发挥和继续发挥着别 国难以取代的主要利益相关国——也是主要危机调停国的重要角色。”

  2月22日,《青年参考》记者还为此采访了中国社会科学院当代世界经济政治研究所研究员沈骥如先生。沈先生严 谨地表示,现在还无法确认菲律宾反政府武装是否真会到北京来和谈,再者就是无法确认中国政府是否在其中起作用,或者无 法确认中国政府起多大作用,也就是说,北京是否仅仅作为双方和谈的一个场所而已。不过,沈先生强调了六方会谈在北京举 行,北京为各方瞩目的事实。

  声明:《青年参考》授权新浪网独家报道

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