本报主笔 邱永峥

　　3月14日的俄罗斯总统大选已经没有任何的悬念，就连普京总统在解散政府电视讲话中都坦言：“完全是为新政府 做准备”——普京事实上已经获得连任。因此，对俄罗斯大选关注的焦点不是结果，而是第二个任期普京政府的特点。

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　　继续推行“普氏民主”

　　轻松获得连任的普京将继续推行其独特的政治体制。按“德国之声”的报道，普京推行的民主有多种名称，有人把它 称作“假民主”、“操纵下的民主”，普京自己下的定义是“法律专政”。俄罗斯非政府组织的代表说：“可以肯定地说，俄 罗斯不是民主国家，但如果说俄罗斯是独裁统治，同样也不对。”

　　在今天的俄罗斯，有4万至7万个开展活动的非政府组织。普京经常请他们的代表到克里姆林宫来。作为“宫廷谋士 ”，他们感到普京能听他们的看法，但是他们对政治决策几乎起不到任何影响。

　　普京在其总统的第一届任期内目标明确地削弱了各个政治机构的力量，政治和社会日益受到克里姆林宫权力中心的控 制。对此，美国《外交季刊》把它称之为“普氏民主”。普京在其第二个任期内势必会进一步强化“普氏民主”。

　　低调总理将实施高调改革

　　弗拉德科夫被提名后，俄罗斯的政治精英们一片混乱。虽然已被解散的政府的部长们以及杜马的议员在电视摄像镜头 前众口一词地宣称，弗拉德科夫是一位有经验、办事认真的官员，但私下却不禁怀疑：这位弗拉德科夫先生究竟是谁？他什么 时候、如何获得了总统的垂青？

　　现在看来，即使是这位从布鲁塞尔赶回莫斯科的弗拉德科夫先生本人也对突然的提升感到惊讶。在他通过电视致总统 普京的信里，弗拉德科夫结结巴巴地说，普京总统说要提名他当总理后，他的信心也在增加，并准备好贯彻总统与他谈到的所 有方案。低调的弗拉德科夫能获得普京的青睐，因为普京将在第二个任期内进行高调的全面改革。普京早就宣布了改革的目标 ——各部委的数量将减少、国家机构更新、打击腐败、并改革税收体制。

　　集权主义统治的隐忧

　　近年来，俄罗斯政坛出现了一个新名词——西罗维基。所谓的“西罗维基”是指效忠普京具有前克格勃特工和军队成 员背景的“强力集团”。据不完全统计，目前普京身边，以及国家安全委员会中，拥有特工和军队背景的“西罗维基”集团成 员比例已经高达60%，而在2000年到2003年间被普京任命的所有政府副部长中，至少有35％的人出自“西罗维基 ”集团。俄罗斯七大行政区域中，有五个区域的最高行政长官是“西罗维基”集团的成员。

　　对于新总理弗拉德科夫，俄罗斯国内媒体注意到，在他个人的简历中，从他1972年学校毕业到被任命前往前苏联 驻印度使馆工作之间，有整整一年的时间是空白，因此马上有分析家指出，这一年的历史空白意味着弗拉德科夫和普京政权中 的大多数人一样，都具有前克格勃秘密特工的背景，因为这一年的空白，正是他接受克格勃秘密训练的证据。甚至有俄罗斯媒 体将弗拉德科夫称作“西罗维基集团的秘密成员”。

　　有批评家们指出，普京政府中“西罗维基”集团的崛起，将使俄罗斯面临集权主义国家政权统治的威胁。不过，也有 分析家指出，这是普京平衡自己内部统治权力的表现。

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