道琼斯

　　3月18日

　　美国不“乞讨”石油油价直奔40美元/桶

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　　已经3月份了，石油输出国组织(欧佩克OPEC)会期已近，而原油价格仍悬在十年来的最高水平，远高于每桶3 0美元。

　　与此同时，在夏季汽车用油高峰期即将到来前，美国的汽油库存已降至历史低点，需求却日益高涨。

　　距离总统大选只有8个月了，白宫不禁忧心忡忡，惟恐油价飞涨损害美国经济，引发选民对现任政府的不满。而欧佩 克担心的是冬季过后，石油需求锐降；眼下，虽然它每天的产量已较配额高出100万桶，但价格仍居高不下。紧张的供求关 系导致大量资金涌向纽约商交所原油期货，更令油价火上浇油。

　　面对这番景象，美国总统做了惟一一件他能做的事情：他派能源部长向欧佩克和主要的非欧佩克产油国施压，要求他 们增加供应。这招奏效了。几周之内，油价果然下降了10美元。

　　哈，不好意思。这是2000年的事了，当时的美国总统克林顿派遣比尔·理查森到处游说。理查森回到美国后，油 价真地降了。

　　但是这次，看不出有什么苗头能让我们相信，这种好事会再次发生。虽然这次的情形与当年很相像，但布什政府的能 源部长斯宾塞.亚伯拉罕表示，美国不会向欧佩克“乞讨”石油。

　　不过由此将产生这样的问题：油价是否会直奔每桶40美元而去？

　　现在与当年(2000年2月份)的不同之处在于，当时美国没向战略石油储备里注入一滴石油。但今年2月，美国 从市场中向战略储备库注入了600万桶原油。这个数字相当于美国总产量的3.7%。

　　2月底时，汽油库存已降至2000年同期拉响库存警报时的水平，而比当年更让人头痛的是，今年的需求却比当年 高8%。

　　布什紧抓战略储备策略不放

　　参议院上周投票通过了一项不具约束性的动议，要求暂停向石油储备库注油，但布什表示，虽然油价持续高涨、库存 偏低，但政府不会改弦更张。

　　3月16日，纽约近期交割的原油期货报每桶37.48美元，与1990年10月16日创下的历史最高水平仅咫 尺之遥，而17日盘中一度越过了38美元大关。汽油期货价格也已逼近20年来的最高水平。

　　增产游说大获成功后，理查森在一次不同寻常的白宫新闻发布会上对针对欧佩克的外交斡旋大肆宣扬。

　　理查森按照最乐观的估计向欧佩克方面提出了希望增加产量，当然，如果增产幅度不符合当时的欧佩克轮值主席国沙 特阿拉伯的利益，它是不会答应的。

　　欧佩克是否会故伎重演？

　　欧佩克2月10日在阿尔及尔因担心油价滑坡而决定减少超产额度和削减配额，将日供应量削减250万桶，但实际 上自那以后欧佩克原油价格不降反升，目前已上涨了11%。自那以后，虽然欧佩克一再声称希望将油价保持在每桶22-2 8美元的价格带区间，但欧佩克一篮子原油参考价格一直在每桶31美元以上。

　　不过，欧佩克一直乐于在较高价格销售超出配额的石油。欧佩克一向喜欢搞得投机商措手不及、慌忙大幅度回补空头 ，因此，人们现在非常担心，在两周后的会议上，欧佩克是否还会故伎重演。

　　会议前夕，几乎每一种可能性都被欧佩克石油部长和即将出席会议的代表们提到了。一些人认为，届时欧佩克会如期 宣布4月1日削减配额，虽然目前实际产量高于配额的部分还没有减下来。一些部长认为，欧佩克可能会推迟开始减产的日期 。其他人则认为，欧佩克应该迅速提高目标价格区间。

　　我们目前最倾向的猜测是，欧佩克会将价格区间和新的产量目标保持不动，但继续暗地里根据市场要求供应所需的油 量。。

　　不过我们感到困惑的是，布什政府似乎并不愿意积极解决高油价的问题，特别是考虑到布什与美国几大石油公司之间 令公众非常不满的密切关系，这种消极态度更令人不解。

　　公众和市场需要答案

　　亚伯拉罕说，政府对汽油价格居高不下的局面非常关注，但他没有说政府会采取什么对策。政府官员们表示，他们对 欧佩克采取的是“默不作声的外交手段”。

　　但对这种说法我们去年12月份曾给他们“曝过光”。去年12月份，欧佩克主席透露，亚伯拉罕曾对他们表示，对 美国大选前出现的持续高油价表示担忧。

　　或许布什总统私下里被持续的高油价气得已经在白宫摔东西了，但市场并没有看他的脸色行事。内阁人士对这个问题 并不担忧，只有少数人有点不安。

　　回到去年12月，当亚伯拉罕对欧佩克“决无乞求意味”地表示担忧时，原油价格在33美元/桶左右，比现在的水 平还低14%，汽油的零售价比现在低18%。

　　我们以前曾指出，在911事件以前，布什政府在中东问题上就无所作为，似乎是要刻意与克林顿时期的先发制人的 政策唱对台戏。

　　现在，在能源政策问题上布什又摆出这种姿态，他们竭力想表现得与克林顿政府有所不同，因此似乎根本什么都不做 。

　　这种表现出自布什非常奇怪，他在2000年1月竞选总统的辩论中曾说，“我认为，总统现在应该做的就是给欧佩 克打电话，告诉他们美国希望他们打开龙头送油。美利坚合众国的总统必须说服欧佩克成员国让油价降下来“。而现在，美国 副总统切尼认为，游说欧佩克的结果只能让油价暂时缓解。

　　担任总统后，迄今为止布什有关欧佩克产量政策最具体的评论是，赞扬该组织为将油价稳定在22-28美元/桶的 区间所作的努力——虽然这种努力现在看来非常可疑。不过当时他说这话的时候，似乎对油质与欧佩克原油不同的西得克萨斯 中质油的基准油价上升3美元表示支持。

　　在政府说它不会向欧佩克“乞求”石油的时候，公众和市场却真真切切地乞求政府能给出答案，对持续高油价拿出一 个解决办法来。

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