英国《金融时报》

　　3月19日

　　英国“正享受着200多年来最长的经济持续增长期。”

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　　英国财政大臣戈登·布朗(GordonBrown)在议会发表年度预算报告时，展开了英国所谓的“经济奇迹” 的必胜之旅。在全球经济低迷期间，英国经济仍持续增长，在工业化国家中几乎独一无二。

　　英国经济“小奇迹”

　　英国财政大臣戈登·布朗3月17日宣布，随着投资增长进入新阶段，预计英国经济将保持持续增长，经济表现将继 续优于竞争对手。

　　这位普遍被看好将接替托尼·布莱尔(TonyBlair)担任首相的人，在议会发表其第八次年度预算报告时， 展开了英国所谓的“经济奇迹”的必胜之旅。在全球经济低迷期间，英国经济仍持续增长，在工业化国家中几乎独一无二。

　　在执政的工党寻求第三次连任前，预计这将是倒数第二次预算报告。正如广泛预测的那样，该预算的直接影响并不明 显。

　　养老金领取者和学校获得了适度的补贴。布朗先生表明，更符合英国广泛利益的，是工党增加公共支出的政策，而非 反对党保守党所宣扬的减税。

　　作为明年竞选的预演，这位财政大臣试图通过增加对公共部门的投资，指明政府高度现代化之路，从而战胜正在恢复 生机的反对党保守党。

　　出人意料的是，本次预算宣布到2008年，裁减4万多公务员。为给伦敦及其周围地区过热的住房市场降温，两万 个公务员的职位将转移到英国其他地区。预算报告还宣布了一项大规模建房计划，其中包括引入美国式的房地产投资信托，以 促进建筑业的免税投资。

　　虽然大臣们早已通过委托有关机构对行政部门进行评估，表明了这一思路，但很少有评论人士想到，政府会如此迅速 地采纳其建议。

　　这次对政府普通职员的空前冲击，将为教育筹集经费200亿英镑(362亿美元)。尽管1997年工党上台以来 对学校投入了大量资源，可教育仍是英国的薄弱环节。虽然各政党都竞相提出计划，精简行政部门，但工党出人意料的举动， 预示着该党将同其传统资助者——工会发生新的冲突。

　　选民不满的根源仍在于反恐战争和信任的问题、以及公共部门的服务问题。但经济仍将是政府的一张王牌。布朗先生 试图为英国的财政状况抹上最夺目的光彩。

　　他说，英国“正享受着200多年来最长的经济持续增长期……自工业革命开始以来最长的持续增长期。”

　　2003年，经济增长率为2.3%。他预测，2004年和2005年将达到3-3.5%，2006年为2.5 -3%。尽管过去4年中，德国等邻国的平均增长率只有0.9%，日本为1.4%，欧元区为1.6%，但英国的增长率平 均为2.5%。与此同时，英国的通胀率和利率均创历史新低，而“就业则达到历史最高水平。”

　　布朗先生称其预算的本质目的在于，使英国成为世界经济的领头羊。这需要政府投资于科学、教育和企业等。

　　他的增长目标将通过不断投资于基础设施而得到保证。可除了已宣布要增加教育经费外，在7月布朗先生公布200 5年-2008年开支计划前，其他投资目标尚不为人知。不过，从他对增加国防、保健、教育和运输等方面支出的承诺中， 可以看出一些征兆。

　　作为反对党试图借题发挥的主要经济领域，英国的借贷将于2004年-2005财年达到375亿英镑，高于去年 12月预测的370亿英镑。2005-2006财年，借贷将减少到330亿英镑，2009-2010年为230亿英镑 。

　　他本人订立的“黄金准则”仍将得到遵守。该准则只允许将借贷投资于本轮经济循环。税收与借贷间的差额预测值已 略微缩小至盈余110亿英镑。

　　反对党保守党的领袖迈克尔·霍华德问道：“如果一切都如此顺利，那他为什么还要大量借贷呢？”不过，由于临近 大选年，再加上税收减少，政府为平衡预算，肯定更倾向于增加借贷，而非增税。据《金融时报》记者大卫·特纳(Davi dTurner)和黛拉·布拉德肖(DellaBradshaw)报道，英国政府已公布一项计划，允许世界最好的50 所商学院的毕业生到英国工作。

　　英国主要的雇主组织——英国工业联盟(CBI)对此表示欢迎，但对有关英国管理层缺乏新生力量的说法表示愤怒 。这些毕业生只能在英国工作12个月。

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