| 联合国地位不可替代-访前联合国副秘书长金永健 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年04月18日18:06 瞭望东方周刊 | |||||||||
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《瞭望东方周刊》实习记者章原/杭州报道 在联合国秘书长人选上，一般来说,大家有个谅解。五大国的成员不能担任秘书长，即便是来自非五大国，各方也都不希望是来自很强的国家。秘书长必须要为各方所接受，自
2004年被确认为“联合国改革年”，但要求联合国改革的呼声由来已久。安南秘书长早在上任之初就提出了一系列的改革方案，不过没有取得实质性进展。随着国际形势的变化，联合国改革再次提上日程，用安南秘书长的话说，联合国正处在一个十字路口。 4月2日至4日，“威胁、挑战与变革”亚洲高级别研讨会在美丽的西子湖畔举行。11个联合国改革高级别名人小组成员以及来自近20个亚洲国家的30多名前政要、著名专家出席了会议，大会围绕着联合国改革广泛地展开了讨论。 4月3日，出席会议的前联合国副秘书长金永健先生接受了《瞭望东方周刊》的专访。 《瞭望东方周刊》:这次会议是名人小组第一次区域性的高级别研讨会，你的印象如何？ 金永健:从个人的印象来看，这次会议是卓有成效的。这次会议的目的很明确，联合国名人小组将于年底前向安南秘书长提交改革报告，但是他们都是以个人身份参加，联合国成员国众多，除了自己的想法外，名人小组想更多地征求各方的广泛意见。因此在钱其琛的倡导下，举行了第一次区域性的研讨会议。当然，在会上讨论的话题相当广泛，并不局限于联合国改革问题。从吸取各方意见来说，会议达到了预定效果。 《瞭望东方周刊》:伊拉克战争中，联合国被边缘化，如何看待今后联合国的作用？ 金永健:一方面要承认联合国的权威确实受到严重挑战，这是一个现实，反映了当今世界的政治格局。没有得到授权，就避开联合国，单独采取行动，这不仅不正常，而且并不被认为是合法的行为。单边主义，先发制人，这些对联合国权威是一个严重挑战，联合国处于十字路口，这也是成立名人小组的原因。 另一方面，联合国并不是世界政府，而是由会员国组成，自然要考虑会员国的意志。从伊拉克战争等来看，联合国权威确实受到影响，但并不意味着联合国不重要，可有可无。历史上来看，也有绕开联合国安理会,单独采取行动的情况发生。在可预见的将来，联合国仍然是国际上最具普遍性、最具权威性的政府间组织，其作用没有其他国际组织可以替代。 《瞭望东方周刊》:按照不成文的惯例，下一任秘书长人选将会从亚洲产生，是吗？ 金永健:这是一条不成文的规定，《联合国宪章》中并没有确定。事实上,在联合国成员国中也有意见认为应该按个人才能来选。但是绝大部分成员国认为应该按地区轮流。 在秘书长人选上，一般来说，大家有个谅解。五大国的成员不能担任秘书长，即便是来自非五大国，各方也都不希望是来自很强的国家。秘书长必须要为各方所接受，自己国家影响不能太大，国家大了之后，大家对秘书长中立性信心不足。我们可以看出，历届秘书长都不是来自特别强的国家。 《瞭望东方周刊》:你长期在联合国工作，根据你自己的感受，中国在联合国中的作用如何？ 金永健:确实不是宣传，客观上中国在联合国的作用随着中国国力的提高，正在越来越得到加强。尤其是经过20年的改革开放，中国的国际地位在一天天提高。当外交官主要靠国家的实力，中国国力增强，在联合国说话的份量也在加重。 中国在联合国的参与，也有了很大的变化。上世纪70年代刚恢复席位，我们对联合国了解不够，有些人甚至认为联合国是清谈俱乐部。因此对于联合国处理问题，如果没有直接利害冲突，中国都不大关心。后来逐渐意识到了联合国的特殊作用，中国开始积极去参加各项事物的探讨，虽然有些问题与中国本身无关，但是中国仍然积极参与，发表我们的意见，支持发展中国家的合理要求，主持正义。在国际事务中具体根据是非曲直，确定我们的立场。 中国本来就是一个重要的会员国，现在不但重要，而且是一个积极、活跃的会员国。不管哪方都要听听中国的意见，进行磋商，中国的作用越来越明显。■ 相关专题：瞭望东方周刊 | |||||||||
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