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美国顾虑法律障碍叫停领养海啸孤儿


http://www.sina.com.cn 2005年01月07日11:28 中国日报网站

  中国日报网站消息:一场突发的印度洋海啸灾难,让受灾各国很多年幼的儿童成了孤儿。世界各国爱心人士为此纷纷致电慈善组织,希望能收养这些海啸的受害儿童。不过美国国务院1月5日宣布,虽然这些孩子可能无家可归,精神上受到创伤,但鉴于移民法的有关规定,以及避免发生针对儿童的犯罪事件,美国目前并不准备准许本国公民领养这些孩子。

  美国国务院女发言人凯利·香农表示,美国政府和一些领养机构已经接到了很多美
国家庭打来的电话,希望政府能准许他们收养此次海啸中的受害儿童,但美国政府认为目前领养的条件还不成熟。香农在接受路透社电话采访时说:“国务院对于孩子们在此次灾难中的悲惨遭遇一直表示关注,并对美国公民在孩子们最需要的时候决定帮助他们的渴望表示欢迎。但是,目前美国公民还不可能收养这些孩子。”

  根据美国的移民法,如果要从外国收养孩子,那被收养的孩子必须被证明是“合法孤儿”,也就是说,他或她必须满足或者是双亲尽失,或者是单亲父母无力抚养的条件。而且在后者情况下,必须由单亲父母本人同意将孩子移民到美国收养。

  香农解释说,在此次海啸灾难的重灾区,如印尼、斯里兰卡、泰国或是印度,现在还很难界定到底哪些孩子是真正的孤儿。随着救援工作的进行,一些目前被认为是孤儿的孩子很有可能会和父母团聚。而且,无论如何,美国的收养政策都是鼓励孤儿的亲属或是邻居在本国抚养孩子,而不是帮助他们在美国寻找养父母。

  除了收养法律上的问题外,美国方面还担心,匆忙进行收养孩子的工作,会让一些孩子在刚刚逃过海啸死亡威胁之后,又落入一些不法分子的手中受到虐待,导致身心受到摧残。美国国务院5日就对印尼政府以“潜在虐待危险”为由停止国际社会收养本国儿童的做法表示了赞同。

  国务院发言人埃瑞利在5日的吹风会上说:“我们收到了不少令人震惊的报告,我们感到非常担心的是,数百名海啸孤儿根本敌不过犯罪分子,而后者一心想的就是从孤儿的悲惨命运中获利。”

  联合国儿童基金会(UNICEF)表示,在海啸重灾区之一的印尼,孩子们除了面临饥饿和疾病的威胁之外,还有可能落入不法之徒手中。根据UNICEF得到的报告,有些儿童正从印尼被贩卖到马来西亚,还有些成年人冒充慈善机构工作人员、儿童亲戚、有意收养儿童的好心人,企图领养海啸中的孤儿。印尼甚至有人通过短信,为多达300名海啸孤儿寻找“养父母”。孩子们如果落入他们手中,很可能会成为悲惨的童工,或是成为恋童癖的侵害对象。

  UNICEF对此给予了高度重视,并已经和印尼政府一道,在海啸灾区当地开设了多个专门的儿童中心,为海啸的受害儿童进行身份登记,并时刻监控孩子们的去向和下落。印尼政府则下令,对离境儿童实行限制政策,并勒令各地警方注意可能的贩卖儿童犯罪事件,并对儿童集中的难民营加强安保工作。除此之外,UNICEF还准备向劫后余生的孩子们提供心理治疗,并让他们尽快回到学校学习,来帮助这些孩子尽早恢复正常人的生活。

  路透社介绍说,美国政府每年都会为海外孤儿发出上千份签证,让他们能顺利被美国家庭收养,其中美国家庭每年收养韩国、印度、越南和菲律宾等亚洲国家的孤儿数量就超过百人。一家帮助美国家庭联系收养海外孤儿的慈善组织表示,在海啸灾难发生之后,很多美国家庭就打电话或是发送电子邮件,要求收养受灾各国的孤儿。

  在欧洲,领养海啸孤儿的热情同样非常高涨。瑞典、荷兰、西班牙、奥地利和匈牙利等国民众踊跃致电慈善组织,希望能收养海啸孤儿。很多慈善机构则鼓励那些希望领养儿童的好心人,希望他们参加长期资助受灾儿童的项目,为孩子的成长提供长期的资金支持。UNICEF公开表示,西方国家民众能为灾区做的最好的事情,就是继续捐款,让救援机构能充分完成自己的工作。(陈凡)

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