印度拒绝国际海啸救援引争议 政府考虑改变立场

　　《世界新闻报》驻巴基斯坦记者 赵俏

　　目前，国际社会正在忙于向印度洋海啸受灾国家提供各种援助。然而，同样属于“重灾区”的南亚大国印度，却置身于受援国行列之外，不仅拒绝接受任何形式的外来援助，还在自救的同时向其他受灾国提供援助。这究竟是为什么呢？

　　灾情异常严重印度忙于自救

　　印度是这次印度洋海啸受灾最严重的国家之一。据印度内政部门估算，海啸已造成了近1万人死亡，经济损失超过18亿美元，全国有3个邦和2个中央直辖区受灾，导致64万人无家可归。据报道，在受灾最严重的泰米尔纳德邦和安达曼-尼科巴群岛，许多乡村整个被冲得无影无踪。另外，海啸还彻底摧毁了许多地方的基础设施。

　　灾难发生后，印度倾全国之力展开了救灾行动：印内政部负责救灾指挥和协调工作，通过网站实时公布最新灾情和救援工作进展；铁道部和航运部无偿向灾区运送各种物资；卫生部派出上千个医疗小组深入灾区；印陆海空三军也迅速展开了“和平时期最大规模的救援行动”，陆续出动1万多人、数十艘军舰、几十架直升机、运输机救助灾民、搜救幸存者。据统计，在过去10天里，印度政府用于救灾的费用已达3亿美元。

　　印度政府还大力号召国民为灾区捐款捐物。政府专门设立了“总理救灾基金”，总理辛格带头捐出了1个月的基本工资4万卢比(约980美元)。社会各界也踊跃为灾区捐款。

　　拒绝国际援助得失众说纷纭

　　但是，与其他受灾国不同，对来自世界各国政府及国际组织的援助，印度政府一再婉转而坚决地拒绝。印政府表示，印度有足够的资源，完全有能力依靠自己的力量处理灾情，而且还可以向其他受灾邻国提供援助。在海啸发生后，印度率先向印度尼西亚、斯里兰卡、泰国和马尔代夫提供了全面援助，派遣军舰、直升机到邻国斯里兰卡和马尔代夫分发食品、药品和毯子等救援物资，并提供资金援助。

　　印政治分析家拉赫尔·贝迪日前表示，印度这样做是在向全世界发出一个政治信号——“印度人找到了新的信心。印度只能依靠美国或西方国家施舍的日子一去不复返了。”印《观点》周刊的编辑维诺德·梅赫塔则指出，“在受灾国家中，印度是一个经济大国，它不仅可以照顾好自己的人民，还可以帮助邻国。”印度舆论普遍认为，拒绝外来援助，同时援助其他国家会带来明显的“外交成果”，充分显示印度在南亚地区事务中的影响力。

　　然而，印度国内也有一些学者持反对态度，认为政府不应该利用海啸谋求政治和外交利益。新德里一所大学的政治学教授哈桑说：“尽管印度想表现出自己是大国，但也不应利用海啸这样做。”对于印度谢绝国际援助，牛津饥荒救济委员会等一些国际救援组织也表示出担忧，他们认为在如此严重的灾难面前，印度政府坚持“单打独斗”会导致一些地处偏远的灾民死亡。

　　灾后重建难于救灾印度政府改变立场

　　面对来自国际社会的一些质疑，印度政府认为媒体歪曲了印度的立场。日前，印度的一位外交官表示，印度在国际援助问题上的立场并不是教条的，真正需要援助的时候不会拒绝。这位外交官还说，斯里兰卡、印度尼西亚等国家的受灾情况比印度更严重，国际援助应该送到那些最需要的地方。

　　据印度媒体报道，随着第一阶段对幸存者救援工作的结束，长期而艰巨的恢复和重建工作提上日程，印度也开始考虑接受国际组织援助。

　　印度财政部长奇达姆巴拉姆7日表示，印度南部受灾的范围非常大，恢复和重建需要很长一段时间和大量的投资，政府将考虑接受援助。印度总理辛格8日在视察灾区时也表示，印度政府将尽一切努力帮助灾区重建，在重建过程中如果感到需要帮助，会接受国际组织的援助。

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