时间多用于填写表格 八天就会碰到新案件
《世界新闻报》记者 翟磊
新年伊始，英国《泰晤士报》便刊登了一份来自独立社会研究机构的报告，对英国警察队伍的现状进行鞭挞，并将英国警察称为“发达国家中效率最为低下的警察队伍之一”
。报告经等英国多家媒体转载后，着实让英国皇家警察丢尽了脸面。
研究机构毫不客气
《泰晤士报》刊登的报告来自一家名为“西维塔斯”的研究机构。它是英国一个中间偏右翼的研究所，也算是一家智囊机构。记者通过浏览该机构的网站发现，它主要的研究课题是英国当前面临的社会问题，例如移民、宗教、人权和教育等等，并对具体问题提出自己的见解。目前，“西维塔斯”这份针对英国警察现状的报告占据了该机构网站的头条。
通过阅读报告，人们可以发现“西维塔斯”的这份报告是经过精心调查和准备的。报告列举了很多数字来证明英国警察的效率低下。报告引用英国官方的统计数据说，近40年以来，英国的犯罪率一直在稳步增长：入室盗窃案件从1964年的7.2万件增加到2004年的40.2万件，增长了5倍左右；针对个人的抢劫案件则从1964年的3000起发展到了2004年的10.1万起。
报告还对比了英国、美国、德国和法国4个发达国家的公安系统与犯罪增长情况。对比结果显示，这几个国家在上世纪60年代以后均面临着社会大变化、犯罪现象迅猛增加的挑战。美国、德国和法国都比较好地改革了公安体系并完善了有关立法，较好地适应了社会变迁。而英国警察则迟迟未能适应时代的变化而做出相应调整。报告称，虽然英国内政部不断宣称“犯罪率下降到历史新低”，但实际情况是，英国各类犯罪始终呈增长势头。
皇家警察颜面尽失
报告并未一味地进行批评，而是比较客观地指出了英国警察的工作任务今非昔比。报告认为，英国警察数量不足是犯罪率持续上升的原因之一。“西维塔斯”的报告将英国的犯罪情况和警察数量做了对比：1921年，英国有5.7万名警察负责对付10.3万件犯罪案件，平均每位警官一年分管两个案子；但到了2002至2003年度，英国的13.4万名警察要对付590万起犯罪案件，平均每个警察一年要处理44个案子，相当于8天就要处理一个案件。
但报告同时指出，观念和办案程序落后是导致警察效率低下的主因。“西维塔斯”的报告说，19世纪英国苏格兰场创建现代都市警察系统时，警察针对犯罪的态度是防患于未然。那时，伦敦大街小巷都时常看到有警察在巡逻，地方警察分局和派出所的分布也远比现在密集。而今，这种观念在英国警察系统内已经淡漠了。报告还称，英国警察被过多的繁文缛节困扰，每个警官平均每天填写表格的时间比对付犯罪分子的时间还要多，致使犯罪成为一种“风险非常小的活动”。
“西维塔斯”的报告吸引的并不仅仅是公众的眼球，英国警察部门的有关人士也理所当然成为“热心读者”。英国警察协会主席福克斯在读完报告后认为，该报告“过于片面，没有反映英国的现实”。警察协会发言人也对这份报告的结果表示质疑。但有英国媒体指出，不论警察部门的负责人怎么辩解，这次曝光无异于让英国皇家警察脱光了衣服后在大街上走了一遭，那些头戴高帽、彬彬有礼的警察绅士这次肯定是颜面尽失了。
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