布什访欧主唱和解大戏 欧盟配合欲弥合双方分歧

美国总统布什（右）与法国总统希拉克会晤。（美联社图片）
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　　美国总统布什一行于2月20日晚抵达比利时首都布鲁塞尔机场，开始为期5天的欧洲之行。布什此次访欧，是在美欧关系因伊拉克战争而出现裂痕的背景下进行的，因此备受关注。

　　布什演讲讨好欧洲

　　这是布什连任后的首次重大出访，目的十分明确。用布什自己的话说，就是要通过

此行和欧盟诸国一同创造“跨大西洋团结新纪元”。布什呼吁，忘记分歧，让美欧关系进入“新时代”。布什为确保此行成功，于10天前派国务卿赖斯专程打前站，烘托和解气氛。赖斯也不辱使命，用她那灿烂的微笑，周旋于欧盟和法国之间，为布什的访问做了很好的铺垫。

　　布什从一下飞机，就表现出极大的亲和力。面对媒体，他表示，能再次来布鲁塞尔“感觉真好”。21日上午和东道主比利时首相伏思达会面时，原定半小时的会见延长到70分钟。据透露，布什知道伏思达业余时间喜好自行车运动，为表示和伏思达的亲密无间，布什希望伏思达能有机会教他如何进行自行车锻炼。

　　21日晚上，布什和法国总统希拉克的会见也颇具象征意义。法国曾经是欧盟国家中坚决反对美国发动伊拉克战争的“反战派”。法国的态度曾招致美国的极大不满，美法之间互有微词，互不待见。双方关系因此跌入了近年来的谷底。布什与希拉克的关系也一直处于“尴尬”境地。但法国毕竟是欧盟颇具影响的成员国，因此，美国要和欧盟修好，必须和法国改善关系。于是，布什的幕僚们经过精心设计，为布什和希拉克安排了一场“和解晚宴”，专请希拉克于21日晚到美国驻比利时使馆共进晚餐。

　　21日下午，布什在布鲁塞尔发表的重要政策演讲更是体现了对欧盟诸国的和解姿态，明确支持一个“强大的欧洲”，并指出美欧的“坚实友谊是世界和平与安全的关键所在，任何暂时的分歧、地球上的任何力量都不能分裂我们”。在场的欧洲听众对布什的讲话心领神会，不时报以热烈掌声。

　　欧盟接待绞尽脑汁

　　美国既然要翻开跨大西洋关系新的一页，欧盟自然求之不得。尽管大西洋这边并不喜欢这个“牛仔”总统，但老成的欧洲人知道布什的总统任期要到2008年，不和他打交道不行。于是，为配合布什唱好这台“和解大戏”，欧盟可以说是绞尽脑汁，使出了浑身解数。

　　为保证布什的安全，比利时、德国和斯洛伐克三国都采取了包括封闭高速公路和城市道路、部分公务员放假、工程停工等超常措施。自布什抵达之时起，欧盟总部所在的地区和其他一些敏感路段都被关闭。比利时政府还动员了2500名布鲁塞尔保安维持治安。美方派了250名保安人员护驾，以确保布什的访问万无一失。

　　22日这天，为确保布什的活动安全，欧盟总部和理事会大楼里的几千名官员一律放假，只有非来不可的人才上班。为让布什在记者招待会上感觉舒服，欧盟在美方的坚持下撤掉了一贯摆在新闻厅台上的长桌，换上了美国惯用的站式讲台。

　　抽签决定发言主题

　　为避免欧盟25国首脑和布什接触讨论时言多有失，破坏美欧和解的气氛，欧盟轮值主席国卢森堡首相容克事前给各国首脑写了一封信，约法三章。欧盟任何首脑的谈话都要遵守“三项原则”：即必须有利于改善大西洋两岸气氛；有利于欧盟作为美国强有力和可信赖伙伴的形象；有利于推动讨论议题。

　　在和布什进行首脑会晤时，为争取给布什留下清晰印象，欧盟规定由10个成员国的首脑作为代表发言，每人谈一个主题，内容抽签决定。据说，2001年的美欧哥德堡首脑会上，由于欧盟一边发言人数太多，没有交流时间，布什感到有些“不爽”。据报道，希拉克被分配介绍欧盟的一体化问题，布莱尔介绍欧盟对中东问题的看法，斯洛伐克总理米库拉什·祖林达则抽到了下签：他将提及欧美最有龃龉的伊拉克问题。容克尤其提醒诸位欧盟首脑切不可“哪壶不开提哪壶”，别主动提及让布什不高兴的话题，如美国拒绝签署《京都议定书》等问题。

　　微笑难以弥合分歧

　　连日来，布什的欧洲之行吸引了各大媒体的关注，用连篇累牍来形容并不为过。从欧洲最近的民调结果看，与伊拉克战争期间相比，欧洲民众对布什反感的比例虽然稍有下降，但布什在这里仍是个“不太受欢迎”的美国总统。

　　布什访问期间将和欧洲国家领导人讨论诸多重要问题，法新社认为概括起来有七大议题：伊拉克重建、以巴和平、叙黎问题、伊朗核问题、对华军售、国际刑事法庭以及全球变暖问题。舆论认为，布什的真正目的是寻求欧洲对伊拉克和阿富汗新政府的支持，要求欧洲对伊朗和叙利亚采取更强硬的立场，让欧洲协助美国实现其改造中东计划，在中东和世界其他地区推行所谓的“自由与民主”。

　　对于布什这次访问可能取得的成果，各方普遍预测难以取得突破性进展，欧洲舆论也不抱多大希望。对美欧来说，只要气氛到了，就是访问成功，就为今后的重新合作奠定了良好基础。这就使双方难以进行真正的交流。如美欧的一大分歧点——《京都议定书》问题，布什在他的政策演讲里一语带过。欧盟也不会在22日的会议上和美纠缠这个问题，以免触动其敏感神经，影响访问效果。

　　在美欧的另一个分歧点———对华军售问题上也是一样。尽管美国一个时期以来不断对欧盟施压，反对欧盟解除对华军售禁令。但从欧盟内部磋商情况看，欧盟作出解禁决定只是时间问题，美国的施压将无济于事。种种迹象表明，美国似乎已感到回天乏力，能做的只是提醒欧盟要在解禁时充分考虑美国的担心。

　　但在伊拉克、中东、叙利亚问题上，美欧看法则比较一致。关于伊朗核问题，布什尽管没有放弃对伊朗施压，但愿意支持欧盟的外交努力，而欧盟也表示愿意在培训伊拉克警察和法官方面帮忙。

　　所以，美联社记者罗伯特·威拉德表示，布什和欧洲国家领导人的握手和微笑虽然表面上弥合了美欧裂痕，但双方在一些重大问题上的分歧不会因此消失。媒体认为，美欧之间存在的分歧，不是布什区区五天的笑脸所能化解的。华盛顿布鲁金斯研究所高级研究员、前克林顿政府的国家安全委员会欧洲事务主任伊沃·达德勒说：“那种语调上的变化，那种希望和欧洲合作的意愿，是否能够转换成解决这些问题的努力，真正的检验不在这次访问，而在于访问之后。”本报驻比利时特派记者 姚立 本报驻美国特派记者 刘爱成

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