苦口婆心劝说 经济援助诱惑

　　四国“争常”想从非洲突破

　　《世界新闻报》驻埃及记者 石凌

　　日本、德国、印度、巴西组成的“四国联盟”6日向联合国大会提交了关于安理会改革的决议草案，并希望联大在2 0日左右对四国议案进行表决。但美国7日给四国泼了盆冷水

，称不希望在如此短的时间内就这一议案进行表决。

　　四处碰壁的“四国联盟”，不得不把“争常”的突破口锁定在立场同自己接近的非洲联盟(非盟)身上。

　　非盟要价比四国高

　　在5日结束的非盟首脑会议上，非盟出乎意料地提出了自己关于联合国改革的独立方案，要价甚至比四国方案更高： 要求增加6个拥有否决权的安理会常任理事国席位，“四国联盟”则提出否决权可以冻结15年；非洲要求获得5个非常任理 事国席位的中的2个，这比四国方案多出一个。

　　“四国联盟”认为，非盟方案同“四国联盟”的草案没有原则性的冲突。由此，四国认为可以通过劝说非盟降低要价 ，同四国达成一致，使双方结成“统一战线”。

　　“四国联盟”的外长8日在伦敦举行了会晤，随后和代表非盟的加纳外长纳娜·阿库福·阿多讨论了四国同非盟在安 理会改革中进行合作的可能性。日本外务大臣町村信孝当天向记者说：“四国联盟和非盟在同一个方向上。”四国外长打算1 7日在纽约再次商谈，并将与非盟成员国的外长们“详谈”，进一步做他们的“思想工作”。

　　同时，四国也加紧援助非洲国家。包括德、日两国在内的八国集团领导人在刚结束不久的八国集团峰会上确认，将免 除18个最贫困国家400亿美元债务，这些国家中的大多数位于非洲。“急先锋”日本更是做足了姿态，首相小泉在八国峰 会上再次承诺，日在今后3年内将对非经济援助增加一倍，并采取如设立日本驻非盟大使等措施，扩大日本在非洲的影响力。

　　非盟有自己的小算盘

　　到底由哪两个国家代表非洲？非盟内部仍然存在分歧。多达8个非洲国家提出了意愿，普遍认为有望胜出的可能是南 非、尼日利亚和埃及。这3个候选国所在地区各有一批地缘政治联系紧密的兄弟国家，因此，无论谁落选都可能会影响到一批 “哥们儿”。

　　此外，非盟也似乎并不愿意跟在四国的屁股后面走，与四国希望尽快表决通过其决议草案的急迫心情不同，非盟显得 不慌不忙，因为它很清楚，对这种有可能导致非盟分裂的棘手问题，必须一步一步妥善解决，不可受外界影响而自乱阵脚。据 悉，非盟53个成员国将在8月召开一次特别首脑会议，选出2个“入常”的非洲国家。

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