中俄关系还有四处需要加固

　　《世界新闻报》特约评论员 孔寒冰

　　中俄友好、合作的“战略伙伴”大厦的框架已经搭建起来，但要把这座大厦牢固地建造好，两国还有许多基础工作要 做。

　　不论“以小人之心度君子之腹”的西方国家怎么说，如今的中俄关系的确处在近十几

年来最好的时期，以致有人认为 重现了上世纪50年代中苏之间的“伟大友谊”。

　　可以说，中俄友好、合作的“战略伙伴”大厦的框架已经搭建起来，但要把这座大厦牢固地建造好，两国还有许多实 实在在的基础工作要做。其中，两国各方面关系获得平衡发展尤为重要。

　　自打叶利钦时代起，中俄关系“亮点”的特征主要表现在上层，即领导人之间的频繁互访以及共同签署的一个又一个 联合声明，但是，这种上层交往还需以两国下层民众广泛的认同和交往来支撑。可现在看来，后者与前者显然不相适应，不仅 民间的正面交往力度不大，而且有些事件(如去年底发生的艾米拉利市场华商货物被查抄、今年发生的“3·12扣鞋事件” 和伊尔库茨克中国工人遭殴打事件)还对民众情感产生了负面效应。在民间交往方面，双方有待改善的地方还不少。

　　中俄关系“亮点”的另一个特征表现在政治上，即中俄关系的定位是非常高的，如“战略伙伴”、“永远的好邻居” 等。无疑，好的政治关系为其他方面的交流与合作奠定了扎实的基础，但不能代替其他方面的关系。在经济关系方面，中俄双 边贸易总额2004年勉强超过200亿美元，而中美、中日、中欧之间的贸易总额都超过了1700亿美元，甚至中韩之间 的贸易总额都近千亿美元。所以，中俄两国的经济合作水平与它们的政治关系是不相称的。

　　中俄关系“亮点”的第三个特征是在形式上，即中俄关系的进展多半体现在“意向”或“共识”上，而具体内容方面 的进展总是不尽人意。比如，俄罗斯拟修建的远东石油管道从“安大线”到“安纳线”，再到“泰纳线”，折腾了好多年，搞 得中国人一会儿喜，一会儿忧，至今尘埃尚未落定。俄罗斯有自己的战略考虑无可非议，可形式与内容反差如此之大，不免给 人以“吊中国胃口”之嫌。

　　中俄关系“亮点”的第四个特征是有很强的被动性，即两国关系受第三方面的影响较大。面对美国试图建立单极世界 、扩大北约集团、强化美日军事同盟、鼓吹新干涉主义以及部署“战区导弹防御系统”和“国家导弹防御系统”等咄咄逼人的 态势以及国际恐怖主义的威胁，中俄两国更加紧密地站在一起，这完全是必要的，但从长远角度说，中俄更应从相互需要的角 度发展关系。

　　总的看来，中俄关系还有很大的发展空间，也需夯实。胡锦涛主席这次访俄在很大程度就是为了克服上述不足，把中 俄关系实质性地向前推进。

　　比如，在中国举办“俄罗斯年”和在俄罗斯举办“中国年”，就是为了增进两国民众的相互了解；改变贸易方式和结 构，加大在能源方面的合作，就是为了改变政治关系与经济关系发展不平衡。中俄关系若能一直朝这个方向走下去，那么，这 次访问就成了中俄“新阶段合作”的起点。

　　(作者为北京大学国际关系学院教授)

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