中国不会贸然加入八国集团

　　《世界新闻报》特约评论员 孙晋忠

　　一年一度的八国峰会日前在英国苏格兰鹰谷举行。胡锦涛主席第二次受邀与会，并就气候变化、发展合作、国际贸易 合作等问题阐述了中方主张。于是，两年前曾经热炒的“中国何时加入富国俱乐部”的话题再次热起来。在讨论这个问题之前 ，首先要看清八国集团目前所扮演的角色。

　　八国集团前身是七国集团，成立于上世纪70年代。当时，西方主要大国为了协调宏观经济政策和防止经济危机，走 向联合，建立了这一论坛性质的协调机制。进入90年代后，为了巩固冷战成果，推动和控制转型期的俄罗斯市场经济，七国 集团开始邀请俄罗斯领导人在会后举行会晤。1997年，俄罗斯正式加入，八国集团由此得名。

　　随着世界政治格局的变化，八国集团的国际影响力与日俱增。它主导着全球化的进程，为世界经济贸易制订游戏规则 。尤其是最近几年，八国集团的议题逐渐拓宽，从纯粹的经济问题转向政治问题，有人甚至称其有摆脱联合国另起炉灶的用心 。

　　目前，联合国安理会5个常任理事国中除了中国外，都是八国集团的成员。从这个角度看，中国长期游离于局外，必 然面临着被边缘化的危险。

　　基于此，中国一贯重视同八国集团的合作，在条件允许的情况下积极参加其各种活动。中国在许多场合公开宣布，愿 意与八国集团开展不同形式、不同级别的对话与交流。

　　这种做法是符合我国利益的。作为最大的发展中国家，中国应表达广大发展中国家的愿望和要求，使国际游戏规则的 制定、修改和执行，能在相对公正、公平的基础上维护发展中国家的利益。

　　同时，我们应当承认，不管是经济发展水平，还是经济政策的成熟度，中国同西方工业化国家还有较大的差距。在这 种情况下，贸然加入将可能使我们承担同经济实力不相符合的责任与义务，这就制约了中国经济的快速发展。

　　再则，八国集团内部在如何发展与中国关系的问题上，意见也不统一。第一种观点以美国为代表，认为中国有排他性 ，不能遵循西方“民主”和“自由市场”的游戏规则；第二种观点以法德为代表，认为八国集团把经济迅速发展的中国排除在 外，其合法性、代表性和有效性将会受到质疑，在今后的发展道路上也难有作为；第三种观点是一个折中方案，即让中国成为 八国集团的重要联系国。

　　中国参加国际组织要有自己的声音，决不能只作为附庸式的配角，而是要捍卫自己的利益，更要发挥建设性作用。然 而，要做到这一点的条件现在还不具备，中国加入八国集团的时机尚未成熟。

　　因此，中国目前对八国集团采取了既加强联系又保持距离的做法。这不仅可以保证中国的相对独立性，也使中国避免 在一些重大国际问题上被边缘化，最终能保证中国利益的最大化、代价的最小化。

　　当然，随着经济的迅猛发展和综合实力的提高，中国与八国集团的关系最终将从“走近”变成“走进”。这是一个长 期的利益磨合和实力较量的过程。

　　(作者为中国国际问题研究所美洲研究室副主任)

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